Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 11, за 23 – 29 марта 2015 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 11, за 23 – 29 марта 2015 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика

Международные новости

Интервью




Новости журнала «Конкуренция и право»

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером V Петербургского международного юридического форума (27-30 мая 2015 года).

Темы V Петербургского международного юридического форума являются продолжением дискуссий прошлого года и учитывают особенности, продиктованные сегодняшним днем. В Программный комитет поступило несколько сотен предложений по темам от практикующих юристов, представителей юридической науки и органов государственной власти. Наиболее востребованные для обсуждения вопросы были положены в основу повестки дня Форума-2015.

В деловой программе Форума-2015 заявлено более 50 дискуссионных сессий в рамках 7 тематических треков:

· Международное право/Верховенство закона

· Частное право

· Корпоративная практика/Международная торговля/Защита конкуренции

· Судебная и арбитражная практика

· Smart-общество

· Культурное наследие/Общественные интересы/Экология/Стандарты юридической профессии

· Инвестиции/Финансы

В Форуме ежегодно принимают участие министры юстиции, председатели высших судов, генеральные секретари международных организаций, главные юристы компаний-лидеров рынка. С 2011 по 2014 год количество участников Форума возросло более чем в 3 раза: с 757 до 3280. Расширилась география Форума: в 2014 году в мероприятии приняли участие представители 79 стран из Европы, БРИКС, СНГ, Северной и Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока.

Организатором Форума выступает Министерство юстиции Российской Федерации при поддержке Президента Российской Федерации.

V Петербургский международный юридический форум пройдет в Восточном крыле Главного штаба Государственного Эрмитажа.

www.spblegalforum.ru

Нормотворчество

ФАС не сможет следить за компаниями с выручкой до 400 млн рублей

«Ведомости», 26.03.2015

На совещании у первого зампреда правительства Игоря Шувалова ФАС было поручено установить иммунитет для предприятий с годовой выручкой менее 400 млн руб. и сократить число проверок малого бизнеса на срок не менее трех лет. Такие поручения были, подтвердил представитель ФАС.

К сентябрю 2015 г. ФАС должна представить в Правительство доработанный вариант поправок к Закону «О защите конкуренции» с учетом замечаний Минэкономразвития и Минюста.

Минэкономразвития внесло в Госдуму поправки в Закон о госзакупках

«Ведомости», 24.03.2015

Правительство усилит контроль за закупками госкомпаний и частного бизнеса, получившего господдержку. Для этого будут приняты поправки в Закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», следует из законопроекта, внесенного Минэкономразвития в Госдуму и одобренного Правительством.

Госдума увеличит штрафы за недобросовестную рекламу финансовых услуг

РИА Новости, 24.03.2015

Госдума приняла в первом чтении законопроект (№ 633520-6) об усилении ответственности за нарушения в сфере рекламы финансовых услуг.

Контроль за иностранными инвесторами в Крыму могут усилить

РИА Новости, 24.03.2015

Соответствующий законопроект подготовила ФАС. Предлагается обязать иностранных инвесторов в течение 90 дней после внесения в ЕГРЮЛ записи о регистрации их хозяйственного общества в Крыму представлять властям информацию о находящихся в их владении пяти и более процентов акций, составляющих капитал предприятия, если оно занимается деятельностью, имеющей стратегическое значение для обороны страны.

Не работающие в Крыму разработчики ПО могут лишиться государственных заказов

РБК daily, 24.03.2015

Иностранные IT-компании не смогут участвовать в госзакупках, если в явной форме не подтвердят, что готовы предоставлять свои услуги в Крыму. Эта мера может ударить по бизнесу американских компаний в России.

Минэкономразвития подготовило поправки в Закон о контрактной системе

«Ведомости», 23.03.2015

Минэкономразвития совместно с Минфином и Мин­промторгом предложило ввести новый механизм заключения долгосрочных госконтрактов. Он позволит заказчикам покупать товары напрямую у производителя – без проведения конкурса.

Также по теме:

На сайте НАИЗ размещена экспертная позиция в отношении поправок

Сайт НАИЗ, 26.03.2015

В Госдуму внесен правительственный законопроект № 750840-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О защите конкуренции» и Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», цель которого – привлечение инвестиций и расширение масштабов инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства.

Новости и события

«Роснефть» и ФАС договорились по ценообразованию на нефтепродукты

РИА Новости, 27.03.2015

«Роснефть» и ФАС России подписали стандарт, регламентирующий принципы ценообразования и порядок реализации крупнейшей российской нефтяной компанией моторного топлива на внутреннем рынке РФ.

Состоялось заседание Экспертного совета по железнодорожному транспорту при ФАС

ФАС России, 27.03.2015

Обсуждались проблемы с организацией и проведением текущего отцепочного ремонта ОАО «РЖД» (см. доклад), разработка нормативно-правовых условий развития конкуренции на рынке грузовых железнодорожных перевозок в сегменте регулярного грузового движения (см. презентацию), ситуация с конкуренцией на рынке оказания услуг охраны и сопровождения грузов при перевозке грузов по железным дорогам.

ФАС готова рассмотреть обращение РЖД о повышении цен поставщиками

РИА Новости, 26.03.2015

Ранее глава РЖД Владимир Якунин заявил, что компания планирует обратиться в ФАС и Правительство в связи с кратным повышением цен поставщиками компании.

ФАС выставит счет за передачу

«Коммерсантъ», 25.03.2015

ФАС предлагает ввести принцип расщепления платежа на розничном рынке электроэнергии. По мнению ведомства, расчеты сетей с потребителями без посредничества сбытов помогут решить проблему неплатежей за передачу.

УФАС и прокуратура изучат планы минэкологии

«Коммерсантъ», 25.03.2015

Участники рынка управления твердыми бытовыми отходами в Башкирии просят УФАС дать оценку концепции централизации этого рынка. Ее разработало местное минэкологии. По мнению заявителей, документ, который ожидает утверждения в кабмине, угрожает банкротством местным игрокам, способствует монополизации рынка и многократному росту тарифов. В УФАС предложили поучаствовать в разбирательстве прокуратуре. В минэкологии уверены, что оснований для претензий к министерству нет.

Сергей Пузыревский: уровень государственного участия в экономике должен сокращаться

ФАС России, 24.03.2015

В рамках Антимонопольного форума ОКЮР начальник Правового управления Сергей Пузыревский обозначил основные направления работы ведомства в сфере управления антимонопольными рисками. По его мнению, четвертый антимонопольный пакет в целом направлен на снижение уровня вмешательства государства в экономику по многим направлениям. Для сокращения уровня государственного участия в экономике ведомство предлагает ряд инициатив.

Также по теме:

Анатолий Голомолзин: развитие комплаенса поможет антимонопольным органам

ФАС России, 23.03.2015

Ассоциация «Российские автодилеры» пожаловалась в ФАС

«Ведомости», 24.03.2015

Ассоциация «Российские автодилеры» направила письмо в ФАС. В нем организация указывает, что Кодекс поведения автопроизводителей, направленный на создание недискриминационных правил для всех участников автомобильного рынка, не работает.

«Газпром» после предписания ФАС возобновил торговлю газом на бирже

«Ведомости», 24.03.2015

«Газпром» возобновил спотовые торги газом на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. Компания отказалась от них в начале года, спустя два месяца после их начала.

Также по теме:

«Газпрому» пришлось вернуться на биржу

«Коммерсантъ», 25.03.2015

Игорь Артемьев рассказал о мерах ФАС по поддержке бизнеса

ФАС России, 23.03.2015

Руководитель ФАС Игорь Артемьев рассказал участникам Съезда РСПП о реализованных ведомством мерах по либерализации политики в отношении бизнеса и планах ФАС России на ближайшее время. «Мы попытались продемонстрировать адаптивную реакцию в отношении бизнеса, исходя из уроков кризиса 2008-2009 годов», - отметил руководитель ФАС России.

Приоритетом ФАС будет работа по расширению конкурентной среды и снижению затрат участников рынка на получение банковских гарантий

ФАС России, 23.03.2015

Об этом сообщил замруководителя ФАС России Андрей Кашеваров в своем выступлении на XVII Всероссийской банковской конференции «Банковская система 2015: новые вызовы и решения». Он выступил с докладом на тему «Актуальные аспекты антимонопольного регулирования банковского рынка».

УФАС отказалось возбуждать дело против аэропорта Сургута по жалобе лоукостера «Победа»

ТАСС, 23.03.2015

Управление ФАС по Ханты-Мансийскому автономному округу отказалось возбуждать дело против аэропорта Сургута по жалобе ООО «Бюджетный перевозчик» (бренд «Победа») на непредоставление второго слота на Москву.

ФАС оштрафует банки за принуждение к страхованию

«Коммерсантъ», 23.03.2015

Об инициативе внесения поправок в КоАП, запрещающих банкирам навязывать страховку при выдаче кредитов гражданам, рассказал заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров. По его словам, с начала года число жалоб на навязывание страховок при выдаче кредита стало увеличиваться.

Административные и уголовные дела

Акция по обмену дисконтных карт «Азбуки вкуса» на накопительные карты «Зеленого Перекрестка» незаконна

УФАС по г. Москве, 27.03.2015

Московское УФАС России признало ЗАО «Торговый дом «Перекресток» нарушившим ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции. В розничной торговой сети «Зеленый Перекресток» проходила акция по обмену дисконтных карт магазина «Азбука Вкуса» (владельцы сети - ООО «Городской супермаркет» и ООО «Азбука вкуса») на накопительные карты «Особое отношение» от ТД Перекресток.

Воронежское УФАС заподозрило в сговоре 16 управляющих компаний и ООО «Домофон-ресурс»

«Интерфакс-Россия», 27.03.2015

Поводом для возбуждения дела послужили заявления от семи организаций, оказывающих услуги по техобслуживанию и ремонту домофонного оборудования.

Нижегородское УФАС подозревает структуры ЛУКОЙЛа и «Газпромнефти» в монопольно высоких ценах

«Коммерсантъ», 26.03.2015

УФАС по Нижегородской области возбудило дела в отношении ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» и ЗАО «Газпромнефть – Северо-Запад». Подозрения УФАС вызвала ценовая политика компаний.

ОАО «Мегафон» привлечено к административной ответственности за распространение спама

УФАС по Московской области, 25.03.2015

Московским областным УФАС вынесено три постановления о привлечении ОАО «Мегафон» к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Также по теме:

Московское УФАС России: «МТС» незаконно отправил СМС-спам своему бывшему клиенту

УФАС по г. Москве, 26.03.2015

ФАС оштрафовала Росгосстрах на 16 млн рублей

«Интерфакс-Россия», 25.03.2015

Штраф на «Росгосстрах» наложен в связи с навязыванием страховщиком прохождения технического осмотра у определенных индивидуальных предпринимателей при заключении договора ОСАГО.

МОЭСК привлечено к административной ответственности на сумму более 230 млн рублей

УФАС по Московской области, 24.03.2015

Решением Комиссий Московского областного УФАС ОАО «Московская объединенная электросетевая компания» признано нарушившим нормы части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» путем невыполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Также по теме:

Должностные лица МОЭСК привлечены к административной ответственности на сумму 80 000 рублей

УФАС по Московской области, 24.03.2015

Закупка киностудии «Ленфильм» аннулирована

УФАС по Санкт-Петербургу, 23.03.2015

К такому решению пришла комиссия антимонопольного органа, рассмотрев жалобу ООО «Адмирал» на действия организатора торгов при проведении запроса предложений на выполнение ремонтных работ в кинозале киностудии «Ленфильм». Заявитель посчитал, что заказчик не полностью раскрыл информацию о требованиях к участникам закупки.

Судебная практика

Арбитражный суд ЗСО оставил в силе решение ФАС о штрафе на 750 тыс. руб. для «Омскэлектро»

«Интерфакс-Россия», 27.03.2015

Ранее, в феврале 2014 года, Омское УФАС уличило МПЭП «Омскэлектро» - предшественника ОАО «Омскэлектро» в злоупотреблении доминирующим положением и нарушении ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Арбитражный суд СКО подтвердил решение ФАС, признавшего «Газпром межрегионгаз Краснодар» нарушителем Закона о конкуренции

«Интерфакс-Россия», 27.03.2015

Ранее Комиссия УФАС признала компанию нарушителем части 1 статьи 1 Федерального закона «О защите конкуренции».

Арбитраж отменил штраф ФАС в отношении МОЭСК на 660 млн рублей

РАПСИ, 27.03.2015

Арбитражный суд Москвы признал незаконными решение и предписание УФАС Московской области об обязании ОАО «МОЭСК» проводить сертификацию качества электрической энергии и отменил оборотный штраф в размере 660 млн рублей.

Суд в очередной раз обязал «Газпром сера» устанавливать цену по формуле ФАС

ФАС России, 26.03.2015

Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал решение Арбитражного суда г. Москвы по преддоговорному спору между ОАО «Апатит» и ООО «Газпром-сера», обязав последнего при установлении цены на жидкую серу придерживаться предписаний ФАС России.

Арбитражный суд Московского округа суд подтвердил законность и обоснованность решения и предписания ФАС в отношении ОАО «Кубаньэнерго»

ФАС России, 26.03.2015

Ранее, в 2013 году, антимонопольная служба признала компанию нарушившей антимонопольное законодательство путем невыполнения мероприятий по технологическому присоединению в отношении потребителей на территории г. Сочи (нарушение ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции).

ВС РФ зарегистрировал жалобу Балтзавода по спору с ФАС о конкурсе

РАПСИ, 25.03.2015

Верховный Суд РФ зарегистрировал жалобу ООО «Балтийский завод-Судостроение» на судебные акты по иску, в котором компания просила отменить решение ФАС о нарушении антимонопольного законодательства при проведении конкурса на закупку листового металлопроката для строительства головного атомного ледокола.

Кассация дважды встала на сторону Московского УФАС в спорах с ОАО «РЖД»

УФАС по г. Москве, 23.03.2015

Ранее Комиссия Управления рассмотрела две аналогичные жалобы на действия транспортной компании. Согласно одной из жалоб в конкурсной документации ОАО «РЖД» отсутствовала методика оценки квалификационных заявок, что не позволило заявителю набрать необходимые для участия баллы. Похожая ситуация произошла и с другим заявителем. Комиссия пришла к выводу об отсутствии в документации заказчика порядка оценки заявок.

Удовлетворен иск «Жигулевского пива» к ФАС по делу о бренде «Саяны»

РАПСИ, 23.03.2015

Суд по интеллектуальным правам удовлетворил иск ОАО «Жигулевское пиво» и отменил решение ФАС РФ о признании действий истца по приобретению и использованию бренда «Саяны» недобросовестной конкуренцией.

Международные новости

В Риме состоялась международная конференция по интеллектуальной собственности и конкуренции в фармацевтической промышленности

ФАС России, 27.03.2015

Замглавы ФАС Андрей Цыганов выступил с докладом «Справедливая конкуренция на фармацевтическом рынке: опыт ФАС России». «Несколько лет назад (в январе 2012 года) ФАС и конкурентное ведомство Италии стали сопредседателями международной Рабочей группы по исследованию вопросов конкуренции на фармацевтическом рынке. За прошедшее время прошло 6 заседаний Рабочей группы, последнее состоялось 12 марта 2015 года в Москве, – сообщил в рамках выступления Андрей Цыганов. – Результатом деятельности Рабочей группы стала подготовка ФАС России двух фармацевтических докладов: «О состоянии конкуренции на товарных рынках лекарственных средств государств – участников СНГ» и «О результатах проведенной оценки доступности лекарственных препаратов на основе анализа потребительских цен и ценообразования на лекарственные препараты в Российской Федерации и в странах, входящих в СНГ, Европейский союз и БРИКС».

Министр ЕЭК Нурлан Алдабергенов: «Поставщики стран ЕАЭС получили доступ к рынкам государственных закупок»

Сайт ЕЭК, 23.03.2015

В Минске в рамках второй международной конференции «Государственные закупки в Евразийском экономическом союзе: проблемы и задачи защиты конкуренции» Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов сообщил о завершении этапов реализации Соглашения о государственных (муниципальных) закупках от 9 декабря 2010 года.

На сегодняшний день в рамках ЕАЭС действует одна электронная торговая площадка в Казахстане, две – в Беларуси, пять – в России, сообщил Министр ЕЭК. Поставщики государств-членов Союза получили доступ к рынкам государственных закупок, в том числе посредством трансграничного использования электронной цифровой подписи, отмены изъятий из национального режима или устранения нарушений при установлении таких изъятий.

Интервью

Вступившие в силу с 1 января 2015 года поправки в 44-ФЗ содержат ряд сложностей как для заказчиков, так и для контролирующих органов. О вопросах, связанных с согласованием несостоявшихся закупок и закупок у единственного поставщика, а также о переходе на электронные торги рассказывает начальник отдела проверок государственных закупок Московского УФАС России Владимир Мурашов.

Вопросы реализации многих положений 223-ФЗ «О закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц» часто становятся поводами для разбирательства в антимонопольных органах. О том, как решаются эти проблемы, рассказывает заместитель руководителя Московского УФАС России Индира Шандиева.