Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 9, за 9 – 15 марта 2015 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 9, за 9 – 15 марта 2015 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика




Новости журнала «Конкуренция и право»

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером V Петербургского международного юридического форума (27-30 мая 2015 года).

Темы V Петербургского международного юридического форума являются продолжением дискуссий прошлого года и учитывают особенности, продиктованные сегодняшним днем. В Программный комитет поступило несколько сотен предложений по темам от практикующих юристов, представителей юридической науки и органов государственной власти. Наиболее востребованные для обсуждения вопросы были положены в основу повестки дня Форума-2015.

В деловой программе Форума-2015 заявлено более 50 дискуссионных сессий в рамках 7 тематических треков:

· Международное право/ Верховенство закона

· Частное право

· Корпоративная практика/ Международная торговля/ Защита конкуренции

· Судебная и арбитражная практика

· Smart-общество

· Культурное наследие/ Общественные интересы/ Экология/ Стандарты юридической профессии

· Инвестиции/ Финансы

В Форуме ежегодно принимают участие министры юстиции, председатели высших судов, генеральные секретари международных организаций, главные юристы компаний-лидеров рынка. С 2011 по 2014 год количество участников Форума возросло более чем в 3 раза: с 757 до 3280. Расширилась география Форума: в 2014 году в мероприятии приняли участие представители 79 стран из Европы, БРИКС, СНГ, Северной и Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока.

Организатором Форума выступает Министерство юстиции Российской Федерации при поддержке Президента Российской Федерации.

V Петербургский международный юридический форум пройдет в Восточном крыле Главного штаба Государственного Эрмитажа.

www.spblegalforum.ru

Нормотворчество

Предложены дополнительные меры по борьбе с коррупцией в сфере госзакупок

Сайт Государственной Думы, 11.03.2015

Подготовлен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления борьбы с коррупционными преступлениями», предусматривающий изменения в УК РФ, УПК РФ, КоАП РФ и в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Предлагается установить самостоятельную уголовную ответственность за хищения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Максимальный срок лишения свободы за указанные преступления в соответствии с законопроектом составит 20 лет.

Также предлагается ввести в статьи, устанавливающие наказания за такие преступления, как злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, дача и получение взятки, посредничество во взяточничестве, дополнительные квалифицирующие признаки - совершение указанных преступлений при определении поставщиков и исполнении государственного или муниципального контракта, в том числе государственного оборонного заказа, станет отягчающим обстоятельством.

Правительство рассмотрит законопроект о координации закупок иностранного оборудования

Сайт Минэкономразвития, 11.03.2015

Комиссия Правительства по законопроектной деятельности одобрила внесенный Минэкономразвития законопроект о создании механизма по размещению в рамках крупных инвестиционных проектов заказов на закупку импортного оборудования, работ и услуг за рубежом.

Госзаказчики смогут требовать от поставщиков локализовать производство в России

«Ведомости», 10.03.2015

Президент Владимир Путин поручил ускорить разработку поправок в Закон о контрактной системе, позволяющих госорганам требовать от участников закупок локализовать производство.

Новости и события

Состоялся круглый стол «Фармацевтический рынок: создание справедливых правил игры» с участием представителей антимонопольных органов стран БРИКС, СНГ и ЕС

ФАС России, 13.03.2015

Участники круглого стола заостряли внимание на проблемах коррупции, большом количестве посредников, задержке выхода дженериков на рынок, непропорциональности доходов от патентов, влиянии врачей на выбор пациентами лекарственных средств, импортозависимости.

В Венгрии в перспективе планируется создать базу судебных дел по фармацевтике. Приблизительный срок – май 2016 года. ФАС совместно с итальянским конкурентным ведомством тоже занимается разработкой информационной платформы. Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев предложил Венгрии и другим странам присоединиться к ее созданию.

Начальник Аналитического управления ФАС Алексей Сушкевич подчеркнул, что те лекарственные препараты, которые уже получили допуск в другие страны, должны беспрепятственно попадать и на наш рынок. Глава ФАС Игорь Артемьев согласился с этим. Особенно в отношении лекарств, которые получили допуск в ЕС и США, где к лекарственным препаратам предъявляются самые серьезные требования.

Также по теме:

ФАС поручила территориальным управлениям усилить контроль за ценами на лекарственные препараты в аптечных организациях, занимающих доминирующее положение

ФАС России, 13.03.2015

Разработка Кодекса фармпроизводителей завершится ориентировочно в июне этого года

ФАС России, 12.03.2015

В странах БРИКС проживает более половины всех потребителей фармацевтической продукции

ФАС России, 12.03.2015

И.Артемьев: принудительное лицензирование лекарств может заработать в РФ через два года

ТАСС, 12.03.2015

ФАС инициирует упрощение регистрации иностранных лекарств в России

РИА Новости, 12.03.2015

ЕЭК рассматривает вопрос легализации параллельного импорта лекарств

РИА Новости, 11.03.2015

ФАС может возбудить дело против Газпрома за неучастие в торгах

РИА Новости, 12.03.2015

ФАС вынесла «Газпрому» предупреждение за неучастие в торгах газом на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже и может возбудить дело, если компания на него не отреагирует, сообщил глава ведомства Игорь Артемьев.

Также по теме:

«Газпром» подталкивают на биржу

«Коммерсантъ», 12.03.2015

ФАС взыскивает только шестую часть от наложенных штрафов

«Право.Ru», 12.03.2015

Всего 16% штрафов взыскивается по делам Федеральной антимонопольной службы. Такие данные были обнародованы на заседании коллегии Счетной палаты РФ. Как отмечают в СП, свыше 50% решений ФАС обжалуется в судебном порядке, а уровень взыскания дебиторской задолженности является крайне низким. Так, по итогам 2013 года по делам антимонопольного ведомства было взыскано только около 16% штрафов.

Ритейлеры и поставщики к осени разберутся с фиктивными услугами

«Ведомости», 12.03.2015

После обсуждения с бизнесом профильные министерства не позднее сентября проработают и согласуют поправки в Закон о торговле и внесут в Госдуму согласованные решения. Об этом заявил министр промышленности и торговли Денис Мантуров после совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева с участием сетей, поставщиков и чиновников.

Также по теме:

Торговцы могут быть свободны

«Коммерсантъ», 12.03.2015

ФАС ждет от ритейлеров списки товаров, цены на которые заморожены, на следующей неделе

ТАСС, 12.03.2015

Прокуратура Башкирии повторно попросила УФАС изучить обоснованность роста цен на яйца

«Коммерсантъ», 12.03.2015

УФАС обвинило крупного производителя индейки в Башкирии в сговоре с оптовиком

«Коммерсантъ», 12.03.2015

Белый дом шаговой доступности

«Коммерсантъ», 11.03.2015

Участники форума «ГОСЗАКАЗ - За честные закупки» подвели итоги первого года применения Закона о контрактной системе

ФАС России, 12.03.2015

«В период 2013-2014 гг. принят ряд поправок в Закон о контрактной системе, устраняющих пробелы и ряд проблем этого Закона. Вместе с тем, в настоящее время не все проблемы устранены, в частности, имеет место обход положений 44-ФЗ путем выделения субсидий подведомственным ГУПам и МУПам с целью закупки товаров, работ, услуг, необходимых для удовлетворения государственных и муниципальных нужд. Данная проблема может быть устранена путем установления обязанности ГУПов и МУпов руководствоваться нормами 44-ФЗ при осуществлении закупок», - подчеркнула Татьяна Демидова.

Также по теме:

Татьяна Демидова рассказала о планируемых изменениях в сфере корпоративных закупок

ФАС России, 12.03.2015

Андрей Цариковский принял участие в форуме «ГОСЗАКАЗ – За честные закупки»

ФАС России, 11.03.2015

«Общероссийский народный фронт» хочет избежать манипуляций госзакупками

«Коммерсантъ», 11.03.2015

Состоялась встреча заместителей руководителей Санкт-Петербургского и Ленинградского УФАС России

УФАС по Ленинградской области, 12.03.2015

Целью встречи явилось формирование единой позиции по вопросам квалификации нарушений при осуществлении территориальными органами государственных функций по рассмотрению жалоб, поданных в соответствии с Законом о контрактной системе.

Департамент города Москвы по конкурентной политике реализует проект по созданию открытого реестра экспертов закупок от общественных организаций

НАИЗ, 12.03.2015

Создание данного реестра позволит повысить общественный контроль за закупками в городе. Проект, реализация которого запланирована на 2015 год, предусматривает формирование Реестра экспертов по различным направлениям деятельности, в пилотном варианте таковые будут включать: услуги дошкольного образования, медицинские услуги, розничная торговля, услуги ЖКХ, услуги перевозки пассажиров наземным транспортом и услуги связи.

Авиакомпании хотят заставить отчитываться о количестве дешевых билетов

«Известия», 11.03.2015

Союз пассажиров просит ФАС и Минтранс обязать авиакомпании предоставлять по запросу госорганов и общественных организаций информацию о количестве билетов, проданных на тот или иной рейс, – с указанием стоимости билетов.

ФАС и НП «Содействие развитию конкуренции» провели круглый стол на тему «Новые поправки в четвертый антимонопольный пакет»

ФАС России, 10.03.2015

Новые поправки в Закон о защите конкуренции внесены в Правительство. Начальник Правового управления ФАС Сергей Пузыревский отметил, что они включают в себя антикризисные меры Правительства РФ, которые должны будут реализованы в этом году. «Поправками также устанавливается иммунитет для компаний, занимающих долю на рынке менее 35%», – добавил заместитель руководителя ФАС Андрей Цыганов.

В.Путин поручил Минтрансу и ФАС проверить закупки иностранного подвижного состава для РЖД

ТАСС, 10.03.2015

Президент отметил, что на приобретение вагонов за рубежом не должны идти средства, выделяемые РЖД в рамках антикризисных мер.

Административные и уголовные дела

Две жалобы в ФАС на конкурс по поставкам вагонов метро признаны необоснованными

«Коммерсантъ», 13.03.2015

ФАС России признала необоснованной вторую жалобу, поступившую от «Спецстроя» на конкурс по поставке восьми составов для петербургского метрополитена. В ближайшее время комитет по транспорту Петербурга заключит договор с единственным участником аукциона – ООО «Вагонмаш», которое контролируется чешской Skoda.

Также по теме:

Поезд опаздывает

«Коммерсантъ», 12.03.2015

Результаты тендера стоимостью 3,8 миллиарда рублей пытается оспорить еще одна компания

«Коммерсантъ», 11.03.2015

УФАС Ставрополья выявило необоснованное повышение цен «Хлебозаводом № 3»

«Интерфакс-Россия», 13.03.2015

УФАС по Ставропольскому краю вынесло решение в отношении ЗАО «Хлебозавод № 3», которое необоснованно повысило цены на хлеб. Комиссия антимонопольного органа выяснила, что в течение 2014 года компания установила и поддерживала высокие цены на два вида хлеба - «социальную булку» и «хлеб окский новый».

Издатель газеты «Деловой Петербург» оштрафован за ненадлежащую рекламу

УФАС по Санкт-Петербургу, 12.03.2015

Санкт-Петербургское УФАС вынесло постановление об административном правонарушении в отношении ЗАО «Бонниер Бизнес Пресс». Ранее антимонопольный орган признал ненадлежащей рекламу, размещенную в газете «Деловой Петербург».

Нежелание платить приводит к новым штрафам

ФАС России, 11.03.2015

ФАС возбудила административное производство в отношении ОАО «Океанрыбфлот», ЗАО «Остров Сахалин» и ООО «Поллукс». Антимонопольная служба считает компании виновными в неуплате административных штрафов, назначенных после рассмотрения дела о дальневосточном «минтаевом картеле». Компаниям грозят штрафы в двукратном размере.

Компания из Самары признана недобросовестным конкурентом «Балтики»

УФАС по Санкт-Петербургу, 11.03.2015

Санкт-Петербургское УФАС, рассмотрев заявление ООО «ПК «Балтика», признало в действиях ООО «Пирамида» (г. Самара) нарушение ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции. Ранее пивоваренная компания сообщила о том, что ООО «Пирамида» изготовило и начало распространять презентацию своего нового продукта – пива крепкого «Дуб и обруч», которая содержит некорректные сравнения и ложные сведения о преимуществах рекламируемого продукта перед товарами конкурента.

Курганское УФАС возобновило рассмотрение дела Росгосстраха по навязыванию допуслуг при ОСАГО

«Интерфакс-Россия», 10.03.2015

«Росгосстрах» уже получил от УФАС два предупреждения о добровольном прекращении нарушения антимонопольного законодательства - в июле 2013 года и феврале 2014 года. Из-за отказа компании исполнить предупреждение и оспаривания его в судах разных инстанций дело возобновлено.

Судебная практика

ВС не пересмотрит снижение штрафа со 128 млн рублей до 100 тысяч рублей для ФСК ЕЭС, наложенного ФАС России

РАПСИ, 13.03.2015

Арбитражный суд Москвы частично удовлетворил требование ФСК ЕЭС, уменьшив размер штрафа до 100 тысяч рублей, апелляционная и кассационная инстанции подтвердили законность решения суда первой инстанции. После этого ФАС подала заявление в Верховный Суд РФ. Однако суд его отклонил, указав, что несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ и антимонопольного законодательства не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения.

Постановление было принято ФАС в августе 2013 года. По мнению антимонопольного ведомства, компания необоснованно отказала ООО «Русэнергосбыт» на оказание услуг по передаче энергии в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Суд признал законным штраф Нижегородского УФАС Сбербанку на 650 тысяч рублей

«Интерфакс-Россия», 13.03.2015

Арбитражный суд Нижегородской области не удовлетворил иск Сбербанка об отмене штрафа, наложенного Нижегородским УФАС за нарушение Закона «О защите конкуренции». Ранее УФАС оштрафовало Сбербанк на 650 тыс. рублей в рамках административного производства по факту нарушения закона в соответствии с ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ.

Кассационная жалоба компании TEVA на решение ФАС оставлена без удовлетворения

ФАС России, 12.03.2015

Арбитражный суд Московского округа оставил без изменения постановление Девятого арбитражного апелляционного суда и отказал компании TEVA PHARMACEUTICAL INDUSTRIES LIMITED в удовлетворении кассационной жалобы на решение ФАС. Ранее ФАС признала компанию TEVA PHARMACEUTICAL INDUSTRIES LIMITED нарушившей пункт 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции в результате экономически и технологически не обоснованного отказа от заключения с ЗАО «МФПДК «БИОТЭК» договора поставки лекарственного средства «Копаксон».

Штраф Связь-Банку правомерен

ФАС России, 11.03.2015

Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал правомерность постановления ФАС о штрафе ОАО АКБ «Связь-Банк» за ненадлежащую рекламу финансовой услуги (депозита).