Выпуск № 5, за 9 – 15 февраля 2015 г.

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером следующих мероприятий:

конференция «Фармацевтический бизнес в России – 2015» (медиахолдинг РБК, 25 февраля 2015 года).

Несмотря на проблемные аспекты отрасли, многие игроки рынка сходятся во мнении, что у российского фармацевтического рынка есть хорошие перспективы развития. Участники конференции обсудят значимые изменения и пути развития фармацевтического бизнеса.

Среди ключевых тем:

· Состояние российской фармацевтической отрасли и возможные пути развития в ближайшие годы

· Как удержать цены на лекарства?

· Государственное регулирование цен на лекарственные средства из списка ЖНВЛП

· Унификация законодательства в рамках Таможенного союза и ВТО

· Инициатива по ограничению закупки импортных лекарственных средств

Подробности на сайте: http://bc.rbc.ru/2015/pharma/.

конференция «Актуальная судебная практика 2014 года» (медиахолдинг РБК, 26 февраля 2015 года).

В рамках мероприятия вы сможете подвести итоги 2014 года, проанализировать основные тенденции развития правоприменительной практики, изучить опыт крупных российских и международных компаний, узнать мнение профессионалов и определить ключевой вектор разрешения судебных споров на 2015 год.

Среди обсуждаемых тем:

· Ключевые решения по обжалованию решений и действий (бездействия) антимонопольных органов

· Защита конкуренции: контроль рекламы и предотвращение недобросовестной конкуренции

· Картели: особенности правоприменения в РФ

· Судебная практика: госзаказ и госзакупки

· Иностранные инвестиции: судебная практика по антимонопольному регулированию

· Параллельный импорт: закон и практика

Подробности на сайте: http://bc.rbc.ru/2015/actlegal/.

Комитет ГД одобрил запрет на участие офшорных компаний в госзакупках

РИА Новости, 12.02.2015

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект о запрете на участие офшорных компаний в государственных закупках. В документе дополнен перечень требований к участникам госзакупок. Местом их регистрации не может быть офшорная зона. Комиссия по осуществлению закупок обязана проверять эту норму. Если подобная информация будет выявлена, то комиссия отклоняет заявку такого участника и отстраняет его от участия в тендере.

В Госдуме одобрили увеличение административных штрафов за недобросовестную рекламу финансовых услуг

«Ведомости», 11.02.2015

Единоросс Виктор Климов предложил урегулировать вопросы нарушений, допускаемые при размещении рекламы финансовых услуг и проведении маркетинговых акций. Профильный комитет Госдумы решил поддержать концепцию законопроекта.

Также по теме:

Андрей Кашеваров провел совещание с Банковским активом ОКЮР по проблемам регулирования рекламы банковских услуг

ФАС России, 13.02.2015

Покупателям предложено дать право обжалования стоимости купленного товара

«Коммерсантъ», 11.02.2015

ФАС выступила с инициативой по защите прав потребителей – теперь, если покупатель посчитает, что цена приобретенного им товара была необоснованно завышена, он сможет обратиться в суд с требованием к продавцу выплатить ему компенсацию в размере до 15% от стоимости продукта.

Правительство обещает поддержку проектам с локализацией производства

РБК daily, 10.02.2015

Поставщики государства смогут рассчитывать на дополнительные гарантии правительства, если за несколько лет локализуют производство закупаемых товаров. Поддержку обещают проектам на сумму свыше 10 млрд руб. Минэкономразвития разработало проект изменений в Закон о госзакупках, документ опубликован на regulation.gov.ru.

Минпромторг и Минэкономразвития поддержат IT-производителей Таможенного союза

«Ведомости», 10.02.2015

Минпромторг предложил распространить уже существующие при госзакупках 15%-ные преференции для отечественных товаров на высокотехнологичную продукцию, произведенную в странах Таможенного союза — России, Белоруссии или Казахстане. Об этом говорится в документе министерства, направленном в Минэкономразвития.

Установлены ограничения на допуск к государственным закупкам отдельных видов медицинских изделий

Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 12.02.2015

6 февраля 2015 года на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) опубликовано Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 «Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Дмитрий Медведев поручил усилить контроль за надбавками к ценам на лекарства

«Коммерсантъ», 14.02.2015

Минэкономразвития, Минздраву и ФАС поручено проработать вопрос о совершенствовании процедуры закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе с целью возможного сокращения ее сроков.

Также по теме:

Татьяна Демидова приняла участие в обсуждении государственных закупок лекарственных средств

ФАС России, 13.02.2015

Четвертый антимонопольный пакет и его влияние на фармрынок

ФАС России, 11.02.2015

Параллельный импорт поправляется

«Коммерсантъ», 13.02.2015

Первыми товарами, которые будут разрешены для параллельного импорта в Россию при условии их выборочного контроля на специализированных таможенных постах, могут стать лекарства и медицинские изделия. К идее расширить перечень за счет парфюмерии, автозапчастей и продуктов питания можно вернуться позже, решили в правительстве.

ФАС подвела итоги работы «горячей линии» по вопросам повышения цен на продукты питания за первую неделю февраля

ФАС России, 13.02.2015

Со 2 по 9 февраля от граждан и бизнеса поступило 654 обращения. Из них 645 с жалобами на повышение розничных цен (за период с 26 по 30 января на «горячую линию» ФАС поступило более 1000 обращений).

Также по теме:

Московским областным УФАС совместно с Прокуратурой проведены проверочные мероприятия по выявлению причин роста цен

УФАС по Московской области, 11.02.2015

В Самаре 3 крупных ритейлера подозреваются в сговоре по установлению цен на гречку

ФАС России, 10.02.2015

ФАС может оспорить покупку Schlumberger доли в Eurasia Drilling

РИА Новости, 13.02.2015

Если выяснится, что Schlumberger должна была согласовывать сделку с ФАС, то ведомство может оспорить ее в суде, а на компанию наложить административный штраф.

Также по теме:

Продажа Eurasia Drilling вызвала вопросы у ФАС

«Коммерсантъ», 11.02.2015

МТС и «Мегафон» прекратят жаловаться в ФАС из-за мобильных «перебежчиков»

РБК daily, 13.02.2015

МТС и «Мегафон» объявили о прекращении споров из-за перехода абонентов от одного оператора к другому с сохранением номеров. Такая возможность у пользователей появилась в декабре 2013-го, с тех пор количество «перебежчиков» составило чуть больше 1 млн человек – это примерно 1% от новых подключений.

Также по теме:

МТС и «МегаФон» перенеслись к миру

«Коммерсантъ», 12.02.2015

ФАС: распространителей рекламы ждет штраф за спам в мессенджерах

«Российская газета», 13.02.2015

ФАС предупредила, что без разрешения абонентов забрасывать их рекламными сообщениями в программах-мессенджерах является недопустимым. В антимонопольной службе их приравняли к СМС-спаму. Правда, пока ни одной жалобы в ФАС на спам в мессенджерах не поступало.

Состоялось заседание Экспертного совета при ФАС по вопросам развития конкуренции на рынках оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

ФАС России, 12.02.2015

Главной темой заседания стало обсуждение актуальных проблем конкуренции на рынке алкогольной продукции, пути их решения, цели и задачи на 2015 год.

Также по теме:

Продавать алкоголь в Интернете могут разрешить только российским торговым сетям

ТАСС, 11.02.2015

В ФАС состоялось совместное заседание Экспертного совета по железнодорожному транспорту и Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере металлургии

ФАС России, 11.02.2015

Главными темами стало обсуждение увеличения стоимости металлопроката для производителей железнодорожных вагонов, текущей ситуации в металлургической отрасли, обозначение тенденций изменения цен на сырье и готовую продукцию.

ОНФ просит ФАС проверить причины резкого роста цен на бумагу для газет

РИА Новости, 11.02.2015

Общероссийский народный фронт просит ФАС проверить рост цен на бумагу для производства газет и журналов и выяснить, не является ли этот рост результатом монопольного сговора отечественных производителей бумаги.

Отмененные в прошлом году пошлины на медь могут вернуть

«Ведомости», 11.02.2015

Следует отказаться от общепринятого рыночного подхода привязки к биржевым ценам (на Лондонской бирже металлов, LME) и валюте для продукции, произведенной для внутреннего потребления», — заявил журналу«Металлоснабжение и сбыт» директор департамента металлургии Минпромторга Алексей Михеев. По его словам, Минпромторг намерен вместе с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) «отвязать» цены на медь, алюминий и другие биржевые металлы от цен на LME.

«Мегафон» станет первым крупным оператором, повысившим цены на роуминг в этом году

«Ведомости», 10.02.2015

ФАС может попросить «Мегафон» объяснить, из-за чего повышены тарифы, говорит заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. По его словам, служба не намерена отказываться от идеи снижения роуминговых тарифов.

Прошло заседание Рабочей группы при Экспертном совете по железнодорожному транспорту при ФАС России

ФАС России, 09.02.2015

Рассматривались вопросы по формированию коммерческой инфраструктуры рынка в сфере железнодорожного транспорта. Участники обсудили вопросы разработки нормативно-правовых условий развития конкуренции на рынке грузовых железнодорожных перевозок в сегменте регулярного грузового движения. С докладом и презентацией можно ознакомиться здесь.

ФАС: совершенствование процесса формирования рыночных индикаторов будет способствовать развитию конкуренции на рынке авиационного топлива

ФАС России, 09.02.2015

Начальник Управления контроля топливно-энергетического комплекса ФАС Дмитрий Махонин выступил на IV международной конференции «Авиатопливо - 2015». Он отметил, что в целях совершенствования формирования рыночных индикаторов ФАС России подготовила поправки в Постановление Правительства РФ, регламентирующее процесс регистрации сделок, в части уточнения форм предоставления сведений о совершенных сделках. Также подготовлены поправки в совместный Приказ ФАС России и Минэнерго России «Об установлении минимальной величины продаваемых на биржевых торгах нефти и нефтепродуктов…» в части создания отдельных торговых сессий для участников рынка, желающих приобрести товар по встречным сделкам, в целях исполнения требований действующего законодательства о закупках.

ФАС считает необходимым пересмотреть правила, по которым медучреждения обязаны закупать ненужное им дорогое оборудование

«Известия», 09.02.2015

ФАС усомнилась в обоснованности требований Минздрава к оснащению клиник. Антимонопольная служба изучает жалобы, поступившие от частных клиник. Коммерческие медучреждения из разных регионов России называют требования Минздрава абсурдными и просят их пересмотреть. Клиники подозревают Минздрав в лоббировании интересов конкретных производителей и приводят примеры, когда требуемый аппарат производится только одной компаний и не имеет аналогов на рынке.

Мониторинг НПИ: контроль за госзакупками теперь ведет Администрация Президента

АСИ, 09.02.2015

В Агентстве стратегических инициатив состоялось заседание рабочей группы «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием».

Отмечена положительная динамика по исполнению пунктов «дорожной карты» с принятием Постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352, которое вводит квоты на закупки госкомпаний у малого и среднего бизнеса.

ОАО «МОЭСК» и его должностное лицо привлечены к административной ответственности за неисполнение предписания

УФАС по Московской области, 13.02.2015

Ранее в отношении ОАО «МОЭСК» было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению жителя в части невыполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям в установленный законом срок.

Возбуждено дело в отношении Северо-Западной пригородной пассажирской компании

УФАС по Санкт-Петербургу, 13.02.2015

Дело возбуждено по многочисленным заявлениям граждан по вопросу правомерности взимания дополнительной платы за оформление проездного билета разъездным контролером - кассиром в поездах пригородного сообщения.

УФАС оштрафовало «Дагэнергосбыт» и «Дагэнергосеть» на 325 тыс. рублей

«Интерфакс-Россия», 13.02.2015

УФАС возбудило в отношении компаний дело по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции». УФАС затребовало у них документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу, однако в указанные антимонопольным органом сроки запрошенная информация организациями представлена не была.

«Тысяча озер» - российское масло без финского акцента

УФАС по Санкт-Петербургу, 12.02.2015

Санкт-Петербургское УФАС признало в действиях группы лиц ООО «Невские молокопродукты» и ООО «Финниш Милк Компани» нарушение ст. 14 Закона о защите конкуренции. Организации распространяли недостоверную информацию относительно места производства масла «Тысяча озер».

ОАО «МРСК Северо-Запад» нарушило Закон о закупках

УФАС по Ленинградской области, 12.02.2015

Комиссия Ленинградского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «ГТК клининг» в отношении ОАО «МРСК Северо-Запада» о нарушении положений законодательства о закупках.

Николай Карташов: «Недобросовестная конкуренция всегда наказывается штрафом»

ФАС России, 11.02.2015

ФАС назначила штрафы за недобросовестную конкуренцию ОАО «Жигулевское пиво» и его генеральному директору. Ранее Комиссия ведомства признала недобросовестной конкуренцией приобретение и использование компанией «Жигулевское пиво» исключительных прав на комбинированный товарный знак со словесным элементом «САЯНЫ».

ФАС прекратила дело в отношении «Роснефти» по продаже 101 АЗС ТНК-ВР

РИА Новости, 10.02.2015

ФАС после покупки «Роснефтью» активов ТНК-ВР рекомендовала нефтяной компании продать часть АЗС в регионах. В ходе первого этапа торгов в июне 2014 года удалось продать 5 АЗС. В ходе второго этапа торгов, проведенного в июле, были проданы 9 АЗС. Оставшиеся АЗС не были реализованы в связи с отсутствием заявок на участие в торгах.

Также по теме:

ФАС поверила «Роснефти»

«Коммерсантъ», 10.02.2015

ФАС запросила допинформацию по делу о завышенной цене «Уралкалия» на карналлит

«Коммерсантъ», 10.02.2015

ФАС отложила рассмотрение дела в отношении АО «Уралкалий» за установление монопольно высокой цены на обогащенный карналлит. Как сообщалось, ОАО «Соликамский магниевый завод» обратилось в ФАС с жалобой на «Уралкалий» по поводу установления компанией монопольно высокой цены на обогащенный карналлит.

ФАС России одобрила стоимость общедомовых счетчиков «Теплоэнерго»

«Коммерсантъ», 10.02.2015

ФАС вынесла решение по громкому делу, возбужденному по признакам завышения стоимости общедомовых счетчиков тепла в Нижнем Новгороде. Ведомство не нашло нарушений со стороны ОАО «Теплоэнерго».

Ольга Сергеева: поддержка судами всех инстанций решения в отношении администрации Чебоксар имеет большое значение для нашего ведомства

ФАС России, 13.02.2015

Арбитражный суд Московского округа отказал Администрации г. Чебоксары в удовлетворении заявления об отмене судебных актов, которыми признаны законными решение и предписание по делу о нарушении ею антимонопольного законодательства. Ранее Администрация г. Чебоксары была признана нарушившей часть 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции».

Суды трех инстанций поддержали решение ФАС о признании Администрации Краснодара нарушившей Закон о конкуренции

«Интерфакс-Россия», 13.02.2015

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа оставил в силе решение судов предыдущих инстанций и УФАС по Краснодарскому краю о признании Администрации Краснодара нарушителем Закона о защите конкуренции. Ранее в антимонопольный орган поступила коллективная жалоба нескольких юридических лиц на действия администрации муниципалитета при установке рекламных конструкций. Заявители указывали на то, что установка опорных конструкций для рекламного стенда ведется без проведения конкурсных процедур.

Волжскую ТГК оштрафовали законно

«Ведомости», 10.02.2015

Арбитражный суд Самарской области отменил собственное решение о незаконности штрафа в 232 млн рублей, назначенного Волжской ТГК за манипулирование ценами во время конкурентного отбора мощности на 2013 г.

Крупнейший производитель чипов для мобильных телефонов заплатит штраф по претензиям китайских антимонопольных органов

«Ведомости», 11.02.2015

Компания Qualcomm сообщила, что для удовлетворения претензий со стороны китайских антимонопольных органов ей придется заплатить штраф в размере $975 млн.

Правительство подписало Постановление о правилах недискриминационного доступа к инфраструктуре электросвязи. Правила устанавливают порядок предоставления доступа к инфраструктуре, использующейся для размещения электросетей, связи и отдельных элементов. Как нововведения повлияют на состояние конкуренции в этой сфере, «РГБ» узнала у начальника Управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрия Рутенберга.