Воскресенье, 30 ноября 2025 г.
Пролистать
Телефон подписки
8 (800) 555-66-00
Главная /  Обзоры "Конкуренция и право: события недели" /  Выпуск № 44, за 1 – 7 декабря 2014 г.
Конкуренция и право: события недели
Выпуск № 44, за 1 – 7 декабря 2014 г.
Следите за новостями в Telegram


СОДЕРЖАНИЕ

Новости журнала «Конкуренция и право»

Новости журнала «Конкуренция и право»

Содержание



Новости журнала «Конкуренция и право»

Нормотворчество

Официальные документы и разъяснения

Новости и события

Административные и уголовные дела

Судебная практика

Международные новости

Интервью




Новости журнала «Конкуренция и право»

«Конкуренция и право» выступает информационным партнером Ежегодной конференции «Комплаенс и антикоррупционная защита бизнеса» (медиахолдинг РБК, 16 декабря 2014 года).

Участники конференции обсудят комплаенс-функцию как современный тренд, поделятся своими прогнозами относительно перспектив развития комплаенс-систем, а также рассмотрят различные схемы антикоррупционной защиты бизнеса и примеры из международной и российской судебной практики.

Среди ключевых тем:

· Взаимосвязь между комплаенс и корпоративным управлением

· Лучшие практики в сфере антикоррупционного комплаенса

· Применение антикоррупционных процедур при оказании консультационных услуг

· Антикоррупционные мероприятия при работе со странами СНГ

· Построение эффективной комплаенс – системы

· Взаимодействие совета директоров и комплаенс – департамента. Что хотят слышать от комплаенс – менеджеров?

· Процедуры по обмену подарками с клиентами и контрагентами

· Методы минимизации рисков комплаенс-системы

· Дисциплинарные взыскания за комлаенс-нарушения (судебная практика)

· FCPA и российское право – случаи коллизии права и методы их разрешения

· Применение международных практик комплаенс в России

Нормотворчество

Госдума готова вернуться к вопросу о введении оборотных штрафов для ритейлеров

ТАСС, 05.12.2014

Законопроект, направленный на сокращение видов договоров, которые ритейлеры вправе заключать с поставщиками, и введение оборотных штрафов для ритейла, может быть внесен в Госдуму. Об этом сообщил заместитель председателя думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Официальные документы и разъяснения

Одобрен Модельный закон «О защите конкуренции»

ФАС России, 03.12.2014

В ходе сорок первого пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ в г. Санкт-Петербурге принят Модельный закон «О защите конкуренции».

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2014 года № 1284 утверждены Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи, которые устанавливают порядок предоставления доступа к инфраструктуре, использующейся для размещения сетей связи или отдельных из элементов.

Новости и события

Острый вопрос реформирования рынков тепловой энергии

ФАС России, 05.12.2014

Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии стало основной темой на заседании Экспертного совета по вопросам функционирования рынков электро- и теплоэнергии. Эксперты подробно рассмотрели вопросы предлагаемых путей реформирования рынков тепловой энергии, обсудили доклады Министерства энергетики РФ, НП «Совет рынка» и теплоэнергетической компании ООО «Газпромэнергохолдинг».

Итоги выездного заседания Экспертного совета по вопросам развития конкуренции на рынках газа

ФАС России, 05.12.2014

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин рассказал об общей ситуации на рынке природного газа, о перспективах развития конкуренции на этом рынке, а также о развитии биржевой торговли природным газом. Обсуждались проблемы существующей практики подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Первые итоги контрактной системы: рост количества электронных аукционов в общей доле закупок составил 62%

Сайт Минэкономразвития России, 05.12.2014

Директор Департамента развития контрактной системы Максим Чемерисов принял участие во Всероссийском форуме контрактных отношений «Итоги первого года работы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Он представил первые итоги функционирования контрактной системы.

Владимир Путин предложил расширить доступ МСП к закупкам госкомпаний

Сайт «Деловой России», 04.12.2014

В «Деловой России» поддержали предложение Президента России Владимира Путина по расширению доступа малого и среднего бизнеса к закупкам госкомпаний. Соответствующее заявление глава государства сделал в рамках послания Федеральному Собранию 4 декабря.

Также по теме:

Госкомпании не смогли избежать квот на закупки у малого и среднего бизнеса

«Ведомости», 04.12.2014

На горячую линию ФАС поступило более полусотни жалоб на повышение цен на гречку

ФАС России, 03.12.2014

Больше всего за прошедшую неделю граждане жаловались на рост цен на гречневую крупу. «Во многих регионах уже начаты проверки деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию гречневой крупы, на предмет соблюдения ими антимонопольного законодательства, – сообщила начальник Управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Анна Мирочиненко. – Такие проверки проводятся в республиках Башкортостан, Татарстан, Алтайском крае, Оренбургской, Тамбовской, Томской, Челябинской, Ленинградской и других областях».

Также по теме:

В Ставрополье два крупнейших производителя мяса птицы необоснованно повышали цены

ФАС России, 02.12.2014

В Саратове традиционно обсудили актуальные вопросы конкурентного права

ФАС России, 03.12.2014

Участники II Международной конференции обсудили «Актуальные проблемы юридической науки и практики в сфере пресечения недобросовестной конкуренции, связанной с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности».

Начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС Николай Карташов рассказал о предстоящих изменениях в статью 14 Закона о защите конкуренции, инициированных и разработанных антимонопольной службой в рамках 4-го антимонопольного пакета, подробно остановился на новеллах законодательства, касающихся форм недобросовестной конкуренции. Помощник руководителя ФАС Алефтина Тимошенко поделилась проблемами доказывания нарушений, предусмотренных статьей 14 Закона о защите конкуренции.

Экс-руководитель Тюменского УФАС возглавил антимонопольный орган Свердловской области

«Интерфакс-Россия», 03.12.2014

До назначения Д. Шалабодов занимал должность руководителя УФАС по Тюменской области.

ФАС выступает против отраслевого контроля за рекламой различных товаров и услуг

«Прайм», 03.12.2014

Об этом сообщил помощник руководителя федерального ведомства Павел Субботин. По его словам, контроль за рекламным рынком со стороны ФАС «не является несвойственной функцией для антимонопольной службы».

Также по теме:

Рекламу просят оставить вне конкуренции

«Коммерсантъ», 02.12.2014

Представлен пилотный проект ФАС России по оценке результативности деятельности служащих территориальных органов

ФАС России, 02.12.2014

В пилотном проекте участвует 14 территориальных органов ФАС: Башкортостанское УФАС, Вологодское УФАС, Калининградское УФАС, Кемеровское УФАС, Кировское УФАС, Курганское УФАС, Курское УФАС, Новгородское УФАС, Северо-Осетинское УФАС, Ставропольское УФАС, Татарстанское УФАС, Томское УФАС, Тюменское УФАС, Хакасское УФАС.

ФАС хочет вернуться к идее проведения медиа-аудита цен на рекламу

РИА Новости, 02.12.2014

ФАС ожидает в 2015 году снижения цен на рекламу, но предлагает возобновить проект по проведению их аудита с целью повышения прозрачности ценообразования, сообщил замглавы ведомства Андрей Кашеваров на конференции MIXX Russia Conference, прошедшей в РИА Новости. По его словам, в январе ведомство планирует начать обсуждение этого проекта с участниками рынка.

Также по теме:

Состоялось крупнейшее мероприятие в сфере интерактивной рекламы «MIXX Russia Conference 2014»

ФАС России, 04.12.2014

ФАС начала проверку издателя российского Forbes

ТАСС, 01.12.2014

Московское УФАС начало плановую проверку издательского дома Axel Springer Russia, издающего в России деловой журнал Forbes.

Административные и уголовные дела

Московское УФАС России оштрафовало ОАО «МОЭСК» на 41,5 млн

УФАС по г. Москве, 05.12.2014

Московское УФАС России назначило ОАО «МОЭСК» штраф в размере 41 513 490 руб. за злоупотребление доминирующим положением. Ранее Комиссия Московского УФАС признала ОАО «МОЭСК» нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в неисполнении договора об осуществлении технологического присоединения объекта гражданина к электрическим сетям ОАО «МОЭСК».

Архангельская сбытовая компания оштрафована за отключение объектов Минобороны

ТАСС, 05.12.2014

Архангельское УФАС оштрафовало на 27,6 млн рублей компанию «Архэнергосбыт» за незаконное ограничение режима энергопотребления на объектах Минобороны РФ.

Белгородское УФАС оштрафовало Росгосстрах за нарушения при ОСАГО

«Интерфакс-Россия», 05.12.2014

В антимонопольную службу на действия страховой компании поступили жалобы. Автовладельцы указали, что при покупке полисов ОСАГО им отказали в применении понижающих коэффициентов за безаварийную езду. При этом, как указывают заявители, страховщики сослались на отмену этих коэффициентов.

Кроме того, Чувашское УФАС оштрафовало Росгосстрах на 30 млн рублей за навязывание услуг.

ФАС разберется в ценообразовании на строительство

ФАС России, 04.12.2014

ФАС возбудила дело по признакам нарушения ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении Министерства регионального развития России, Госстроя, ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов», НО «Национальная ассоциация сметного ценообразования и стоимостного инжиниринга», ООО «Стройинформиздат», ООО «Госнорматив» и ООО «Госстройсмета». Антимонопольная служба подозревает федеральные органы исполнительной власти и хозяйствующие субъекты в заключении соглашения с целью ограничения доступа на товарные рынки разработки и реализации компьютерных программ по созданию строительной сметной документации и строительной проектно-сметной документации.

Московское УФАС: 25 рекламных материалов в журналах издательства «Фешн Пресс» не сопровождались пометкой «реклама»

УФАС по г. Москве, 04.12.2014

Московское УФАС вынесло 15 решений о признании издательства «Фэшн Пресс» нарушившим рекламное законодательство.

Выявлен картельный сговор на аукционе по поставке расходных медицинских материалов

УФАС по Московской области, 04.12.2014

Московским областным УФАС ООО «ТД Медикал» и ООО «КоилМед» признаны нарушившими п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужили результаты анализа материалов электронных площадок о проведенных торгах для нужд заказчиков Московской области.

ОАО «ЛОЭСК» оштрафовано за однородное правонарушение

УФАС по Ленинградской области, 04.12.2014

Ленинградское УФАС вынесло постановление о наложении административного штрафа в отношении ОАО «Ленинградская областная электросетевая компания» (ЛОЭСК). Ранее антимонопольным органом было установлено, что ОАО «ЛОЭСК» ущемило интересы ООО «Трио» вследствие неосуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к принадлежащим организации объектам электросетевого хозяйства в надлежащие сроки.

ФАС возбудила дело против «Газпрома» по иску «Роснефти»

РИА Новости, 02.12.2014

ФАС возбудила дело об административном правонарушении против ОАО «Газпром» в связи с отказом в доступе ОАО «НК «Роснефть» к транссахалинской трубопроводной системе, принадлежащей консорциуму проекта «Сахалин-2».

Вновь поступило добровольное заявление о картельном сговоре

УФАС по Московской области, 01.12.2014

Очередная компания в рамках возбужденного дела добровольно обратилась в Московское областное УФАС с заявлением об участии в картельных соглашениях. ООО «РусМед» и ООО «ФК Меридиана», оценив размер ответственности, реализовали свое право, предусмотренное примечанием к статье 14.32 КоАП РФ, и добровольно заявили о заключении между собой недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством соглашений.

УФАС в Приморье возбудило дело против сбытовой «дочки» «Роснефти» по ограничениям отгрузки бензина

«Интерфакс-Россия», 01.12.2014

Дело возбуждено по части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» по итогам проверки по обращениям собственников независимых АЗС. Антимонопольный орган считает, что «РН-Востокнефтепродукт» искусственно ограничивал отгрузку в адрес независимых компаний.

ФАС может оштрафовать метро максимум на 20 тысяч рублей

«Известия», 01.12.2014

Максимальный штраф, который грозит ГУП «Московский метрополитен» за выявленные нарушения антимонопольного законодательства при проведении конкурса на закупку 768 вагонов за 133 млрд рублей, может составить 20 тыс. рублей. Это следует из официального решения ФАС. В настоящее время ФАС рассматривает вопрос о возбуждении дела в отношении метрополитена о допущенных при проведении конкурса административных правонарушениях.

Судебная практика

Суд поддержал формулу ФАС для расчета цены на серу жидкую

ФАС России, 05.12.2014

Арбитражный суд г. Москвы в рамках рассмотрения преддоговорного спора между ООО «Газпром сера» и ОАО «ФосАгро-Череповец» по поставкам серы жидкой поддержал предложенную антимонопольным органом формулу цены на эту продукцию.

Суд подтвердил позицию Московского областного УФАС о незаконности открытия магазина «АТАК» на территории Одинцовского района Московской области

УФАС по Московской области, 04.12.2014

Арбитражный суд Московской области удовлетворил требования Московского областного УФАС о признании сделки, совершенной ООО «АТАК», недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки о получении в аренду на территории Одинцовского муниципального района Московской области объекта недвижимости для осуществления торговой деятельности.

Суд признал недействительным решение УФАС по делу о концессионном соглашении «Нижегородского водоканала»

«Интерфакс-Россия», 04.12.2014

Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил иск администрации Нижнего Новгорода и ОАО «Нижегородский водоканал» о признании недействительными решения и предписания регионального УФАС по делу о концессионном соглашении.

Суд поддержал решение ФАС об аннулировании закупки «Газпром трансгаз Ставрополь»

«Интерфакс-Россия», 04.12.2014

Ранее в Управление поступила жалоба ГАУ «Леноблгосэкспертиза» на действия ООО «Газпром трансгаз Ставрополь» при организации и проведении запроса предложений, а именно на отсутствие порядка оценки и сопоставления заявок.

Суд оставил в силе решение ФАС о штрафе в 100 тысяч рублей на МТС

«Интерфакс-Россия», 03.12.2014

Арбитражный суд Республики Дагестан оставил в силе решение УФАС по Республике о штрафе в размере 100 тысяч рублей, наложенном на ОАО «Мобильные Телесистемы». Ранее в антимонопольную службу с жалобой на получение нежелательной рекламы в виде SMS-сообщения обратился житель Дагестана - абонент «МТС». По итогам рассмотрения жалобы Комиссия УФАС признала ОАО «МТС» нарушившим ч. 1 ст. 18 Закона «О рекламе».

Арбитраж оставил в силе штраф компании «Джонсон & Джонсон»

ФАС России, 02.12.2014

Арбитражный суд г. Москвы признал законным штраф ООО «Джонсон & Джонсон» за распространение на телеканалах недостоверной рекламы крема для рук «NEUTROGENA». Постановление о наложении штрафа в размере 100 тысяч рублей ФАС России вынесла ранее, в июне 2014 года.

Нарушения на рынке информационно-навигационных услуг Ставропольского края обойдутся ОАО «РНИЦ СК» почти в 3 млн рублей

ФАС России, 02.12.2014

Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении требований Правительства Ставропольского края и ОАО «РНИЦ СК» об отмене решения и предписания ФАС и оставил их в силе в полном объеме. Ранее по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства ФАС России признала Правительство Ставропольского края и ОАО «РНИЦ СК» нарушившими пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции. Нарушение выразилось, в частности, в заключении устного соглашения о наделении ОАО «РНИЦ СК» статусом регионального оператора навигационно-информационного центра в Ставропольском крае без проведения процедур отбора.

Апелляция поддержала решение ФАС в отношении «Дагэнергосбыта» о нарушении Закона о конкуренции

«Интерфакс-Россия», 02.12.2014

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение УФАС по Республике Дагестан, признавшего ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» нарушителем антимонопольного законодательства. Ранее в антимонопольную службу обратилось ОАО «Оборонэнергосбыт» с жалобой на действия ОАО «ДЭСК».

Сбербанк признали нарушившим Закон о защите конкуренции

«Коммерсантъ», 02.12.2014

ОАО «Сбербанк России» не смогло избавиться от обвинений в злоупотреблении доминирующим положением в Башкирии. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение и предписание республиканского УФАС. В октябре прошлого года антимонопольное ведомство признало банк нарушившим Закон «О защите конкуренции» за создание препятствий для доступа на рынок оценочным организациям, не включенным в перечень компаний-партнеров Сбербанка. УФАС также обязало банк уплатить в бюджет штраф 27 млн руб., который впоследствии отменила ФАС России. Сбербанк обжаловал решение и предписание антимонопольного ведомства в суде, но 11 августа проиграл процесс в первой инстанции.

Суд: размещение рекламы водки «BELUGA» в витрине магазина «Глобус Гурмэ» незаконно

УФАС по г. Москве, 01.12.2014

Арбитражный суд г. Москвы поддержал Московское УФАС России в споре с ООО «Столичная торговая компания». Летом этого года Комиссия Управления признала Общество нарушившим ч. 2.1 ст. 21 Закона о рекламе. Нарушение выразилось в размещении в уличных витринах магазина «Глобус Гурмэ» конструкции с бутылками водки «BELUGA». Такие действия организации были расценены антимонопольным органом как размещение незаконной рекламы алкоголя.
Международные новости

Мировое конкурентное сообщество отметило Всемирный день конкуренции

ФАС России, 05.12.2014

Тридцать четыре года назад, 5 декабря 1980 года, Генеральная Ассамблея ООН на своем тридцать пятом заседании утвердила Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками – международный стандарт для разработки законодательства и организации практической деятельности.

Находится ли рынок M&A в России на грани исчезновения?

ФАС России, 05.12.2014

Таким вопросом задались участники первой сессии 6-ой Ежегодной конференции IBA «Слияния и поглощения в России и странах СНГ», организованной в Москве Комитетом по корпоративному праву и слияниям и поглощениям IBA, Европейским региональным форумом IBA, а также Российской Арбитражной Ассоциацией. В целом участники дискуссии отметили, что, несмотря на геополитический кризис, рынок M&A в России жив – санкции на него не так сильно повлияли.

Опыт Беларуси в применении антимонопольного законодательства

ФАС России, 01.12.2014

В ФАС состоялась конференция «Практические вопросы применения антимонопольного законодательства Республики Беларусь». На повестке дня были такие вопросы как развитие антимонопольного законодательства Республики Беларусь, в том числе с учетом процесса формирования Единого экономического пространства, а также взаимодействие Министерства экономики Республики Беларусь и ФАС России.

Европейские антимонопольные органы привлекли «Яндекс» свидетелем по делу Google

«Ведомости», 01.12.2014

Европейские антимонопольные органы привлекли «Яндекс» в качестве свидетеля в деле против корпорации Google. Антимонопольные органы обратились к российской интернет-компании «Яндекс» с запросом по новому антимонопольному делу против Google, пишет Gigaom. Новое дело будет рассматриваться отдельно от остальных дел против Google. На этот раз антимонопольные органы изучают возможность свободного доступа других разработчиков к магазину приложений Android. Большей части разработчиков приложений ограничивается доступ к Android, так как большая часть приложений Google (Play Store, Google Maps, Gmail, Drive, YouTube и Chrome) устанавливаются на главном экране.

Интервью

Заместитель руководителя ФАС Александр Кинёв рассказал о деятельности ФАС России в 2014 году в интервью РИА «Новости деловой среды».