|
|
Содержание
|
Новости журнала «Конкуренция и право»
Нормотворчество
Официальные документы и разъяснения
Новости и события
Административные и уголовные дела
Судебная практика
Интервью
|
|
Новости журнала «Конкуренция и право»
|
|
«Конкуренция и право» выступает информационным партнером следующих мероприятий:
Ежегодный форум «Слияния и поглощения в России 2014» (8 декабря 2014 года).
Основные темы:
· Анализ показателей количества и объема сделок за 2014 год: регионы и отрасли
· Рынок M&A в сфере коммерческой недвижимости России в 2013-2014 гг.
· M&A в телекоммуникациях России в 2013-2014 гг.
· Политика государства в инвестиционной сфере
· Антимонопольное регулирование в России
· Поправки в ГК РФ и их влияние на совершение сделок M&A
· Российское и английское право: кто прав, кто виноват?
· Налоговые аспекты сопровождения M&A-сделок
· Юридические аспекты в M&A сделках
· Оценка компании при подготовке к M&A
· M&A-кейсы: успешные и не очень
Конференция «Практические вопросы применения антимонопольного законодательства Республики Беларусь» (27 ноября 2014 года, организатор - Некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» при поддержке ФАС России).
На повестке дня конференции – рассмотрение вопросов развития антимонопольного законодательства Республики Беларусь, в том числе с учетом процесса формирования Единого экономического пространства, а также взаимодействия Министерства экономики Республики Беларусь и ФАС России.
С докладами на конференции выступят российские и белорусские юристы в области антимонопольного права, представители ФАС России, Министерства экономики Республики Беларусь и Евразийской экономической комиссии. Для участия в мероприятии приглашены представители крупнейших ассоциаций юристов России – НП «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ», НП «Содействие развитию конкуренции» и НП «Объединение корпоративных юристов».
Третий интерактивный круглый стол «Новое в законодательстве о публичных закупках: Закон о контрактной системе и Закон № 223-ФЗ» (4 декабря 2014 года).
Круглый стол организован Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова, Московским региональным отделением Ассоциации юристов России, Региональной общественной организацией «Объединение выпускников юридического факультета МГУ», издательской группой «Юрист» и издательством «Юридический Дом Юстицинформ».
Для участия в работе круглого стола приглашены члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи арбитражных судов и судов общей юрисдикции, сотрудники Федеральной антимонопольной службы, Министерства экономического развития Российской Федерации, Федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации, иных государственных органов, члены Московского отделения Ассоциации юристов России и Региональной общественной организации «Объединение выпускников юридического факультета МГУ», представители научного сообщества и практикующие юристы.
|
|
Нормотворчество
|
|
ФАС готовит поправки в Закон «О связи», позволяющие операторам управлять интернет-трафиком
«Коммерсантъ», 13.11.2014
ФАС предлагает установить недопустимость приоритизации интернет-доступа к определенным сервисам или приложениям, то есть запретить дискриминацию сходных сервисов. При этом ведомство считает нужным установить основания для управления трафиком, в том числе для обеспечения качества услуг связи. ФАС также намерена подготовить проект постановления правительства, обязывающего операторов публиковать информацию о способах управления трафиком.
|
|
Официальные документы и разъяснения
|
|
Позиция Минэкономразвития и ФАС о применении отдельных норм Закона о контрактной системе
Журнал «Конкуренция и право», www.cljournal.ru, 11.11.2014
Опубликована совместная позиция Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения норм Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам проведения электронного аукциона.
|
|
Новости и события
|
|
ФАС России подвела итоги работы «горячей линии» за три месяца
ФАС России, 14.11.2014
За три месяца работы «горячей линии» по вопросам повышения цен в ФАС поступило 2268 обращений, из них 2138 обращений составили жалобы на повышение розничных цен на продукты питания.
Также по теме:
ФАС России не нашла признаков нарушения закона производителями мяса птицы
ФАС России, 13.11.2014
ФАС подозревает «Птицефабрику Пермская» в завышении цен после введения продуктового эмбарго
«Интерфакс-Россия», 13.11.2014
ФАС проверит наценки на рыбу в торговых сетях
«Известия», 11.11.2014
Основные судебные споры с ФАС России за 2014 год
ФАС России, 14.11.2014
Начальник Правового управления ФАС Сергей Пузыревский принял участие в конференции на тему «Самые актуальные судебные споры 2014» и рассказал о наиболее важных судебных разбирательствах с антимонопольным ведомством. Он отметил, что в 2011 году введен институт предупреждения о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства. Кроме того, он рассказал о существующей практике в этом вопросе и сообщил, что суды устанавливают лишь наличие признаков нарушения, зафиксированных в предупреждении, а не сам факт совершения правонарушения. Он затронул тему о полномочиях антимонопольной службы по проведению внеплановых проверок хозяйствующих субъектов. Начальник Правового управления обратил внимание на то, что, несмотря на признание недействительными методических рекомендаций по проведению проверок, полномочия ФАС России в этом вопросе остались прежними.
В Свердловском УФАС сменилось руководство
ТАСС, 14.11.2014
Руководитель Свердловского УФАС России Татьяна Колотова прекратила исполнять свои обязанности в связи с достижением предельного для государственной службы возраста. Приказ об этом подписал руководитель ФАС Игорь Артемьев. Исполняющим обязанности назначен замруководителя Сергей Волков.
В УФАС по Санкт-Петербургу прошла пресс-конференция: «Практика применения Закона о контрактной системе (44-ФЗ) в Петербурге. Первые итоги»
УФАС по Санкт-Петербургу, 12.11.2014
Руководитель Санкт-Петербургского УФАС рассказал о результатах работы Управления за первые три квартала 2014 года в сфере контроля за соблюдением Закона о контрактной системе. С основными итогами можно ознакомиться здесь.
Также по теме:
Петербургское УФАС подводит итоги года работы по новому Закону о госзакупках
«Деловой Петербург», 12.11.2014
Глава Петербургского УФАС: с начала года с нарушениями проведены 1282 госзакупки
Фонтанка.ру, 12.11.2014
В Санкт-Петербурге подписано Соглашение о сотрудничестве в сфере закупок
Сайт ТПП РФ, 12.11.2014
Росрыболовство попросит ФАС проверить тарифы на железнодорожные перевозки рыбы с Дальнего Востока
ТАСС, 12.11.2014
Также Росрыболовство считает, что необходимо снизить тарифы на перевозку в рефрижераторных контейнерах до стоимости транспортировки в вагонах-термосах.
Госкомпании борются против введения квот, которые обяжут их отдавать 18% заказов малому и среднему бизнесу
«Ведомости», 11.11.2014
Госкомпании и курирующие их ведомства выступают против квот на закупки у малого бизнеса, рассказали «Ведомостям» участники совещания у замминистра экономического развития Олега Фомичева, прошедшего 6 ноября 2014 г. На нем обсуждалось выполнение «дорожной карты», расширяющей доступ малого и среднего бизнеса к закупкам.
ФАС расследует дело о представительствах по ОСАГО
Агентство страховых новостей, 11.11.2014
ФАС может возбудить дело о нарушении антимонопольного законодательства против ВСК, которая в июле расторгла договоры представительства с почти 70 страховщиками ОСАГО. Об этом сообщила руководитель Управления ФАС Ольга Сергеева.
О первом заседании рабочей группы по вопросам защиты конкуренции в сфере интернет-торговли
ФАС России, 10.11.2014
На рабочей группе крупнейшие товарные интернет-агрегаторы, действующие на территории России, – eBay, Price.ru, Wikimart, Товары Mail.Ru и Яндекс.Маркет представили на обсуждение процедуру «НОТА», предусматривающую рассмотрение жалоб производителей/покупателей к магазинам, в которых они приобрели товар, который оказался поддельным или б/у, а информацию они нашли с помощью товарных агрегаторов (eBay, Price.ru, Wikimart, Товары Mail.Ru и Яндекс.Маркет). Также обсуждалась инициатива компаний-ритейлеров МВидео, Enter перенять принципы программы VeRo, которая применяется компанией Ebay для борьбы с поддельными товарами на территории США.
Эксперты ТПП РФ и ФАС обсудили вопросы усиления противодействия недобросовестной конкуренции
Сайт ТПП РФ, 10.11.2014
В ТПП РФ состоялся «круглый стол» на тему «Законодательные предложения об усилении противодействия недобросовестной конкуренции». Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров перечислил концептуальные подходы, которые использовались при разработке проекта изменений Федерального закона «О защите конкуренции», предлагаемых ФАС России. Во-первых, сказал он, они «формализуют» случаи, перечисленные в статье 14 Закона о конкуренции, позволяют описать типологию случаев, что впоследствии поможет существенно сократить время для доказывания фактов недобросовестной конкуренции. Таким образом, нарушения на рынке пресекать будет проще. Перед разработчиками поправок также стояла задача разрешить проблему, возникающую при рассмотрении случаев недобросовестной конкуренции, поскольку они часто оказываются тесно связанными с рекламной деятельностью и, соответственно, с рекламным законодательством. В законопроекте предлагается четкое разделение случаев применения норм законодательства о недобросовестной конкуренции и норм рекламного законодательства. При этом, сообщил Андрей Кашеваров, учитывался и опыт других стран.
|
|
Административные и уголовные дела
|
|
Тульское УФАС уличило «Росгосстрах» в нарушениях при оформлении договоров ОСАГО
«Интерфакс-Россия», 14.11.2014
Страхователям либо отказывали в заключении договоров под различными предлогами, либо предлагали заключить договор при условии одновременного заключения иных договоров, не относящихся к предмету договора и невыгодных контрагентам.
Также по теме:
Руководитель одного из филиалов «Росгосстраха» незаконно отказывал в выдаче полиса ОСАГО
ТАСС, 11.11.2014
Коми УФАС возбудило дело в отношении «Росгосстраха»
Агентство страховых новостей, 11.11.2014
Нижегородское УФАС оштрафовало «Росгосстрах» за навязывание вопреки предписанию допуслуг к ОСАГО
«Интерфакс-Россия», 10.11.2014
ФАС вынесла решение по делу в отношении ОАО «Камчатнефтепродукт»
ФАС России, 14.11.2014
Ранее Камчатским УФАС было возбуждено дело в отношении ОАО «Камчатнефтепродукт» по заявлению Администрации Камчатского края. Признаки нарушения выразились в установлении розничных цен на автомобильные бензины на автозаправочных станциях Камчатского края в марте-апреле 2014 года, имеющих признаки монопольно высокой цены (статья 10 Закона «О защите конкуренции»). Дело было передано для рассмотрения в центральный аппарат ФАС. Начиная с мая 2014 года, цены на автомобильные бензины на автозаправочных станциях Камчатского края были снижены. По итогам рассмотрения с участием Администрации Камчатского края ФАС приняла решение о прекращении дела.
Продавец шахтного оборудования заплатит штраф за использование чужого товарного знака
УФАС по г. Москве, 13.11.2014
Московское УФАС оштрафовало ООО «МЭТК-РЕГИОН», правопреемника ООО «ТД ШЭЛА», на 100 тысяч рублей за нарушение ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции. Ранее ООО «ТД ШЭЛА», продавец электрооборудования для предприятий горной промышленности, использовало в своей деятельности словесное обозначение «ШЭЛА» в фирменном наименовании и в наименованиях своих интернет-сайтов. Обозначение «ШЭЛА» является зарегистрированным товарным знаком, правообладателем которого выступает ООО «ПП ШЭЛА», которое также осуществляет свою деятельность на рынке шахтного электрооборудования.
ООО «Дистрибьюторский центр Кодекс» некорректно сравнило себя с конкурентом
УФАС по г. Москве, 13.11.2014
Московское УФАС признало ООО «Дистрибьюторский центр Кодекс» нарушившим п. 1 ч. 2 ст. 5 Закона о рекламе. Ранее в антимонопольный орган обратилось ЗАО «Нанософт», производитель программного обеспечения Normacs, с жалобой на Дистрибьюторский центр.
УФАС по Архангельской области выявило сговор пяти страховых компаний региона, ограничивших выдачу полисов ОСАГО
ТАСС, 13.11.2014
Комиссия УФАС признала компании «Альянс», «АльфаСтрахование», «ВСК», «Ингосстрах» и «СК Согласие» нарушившими Закон «О защите конкуренции». Компании заключили устное соглашение, результатом которого явилось сокращение продаж полисов ОСАГО на территории Архангельской области в первом полугодии 2014 года и отказ от заключения договора с отдельными покупателями.
УФАС по Башкирии возбудило новое антимонопольное дело на «Башавтотранс»
«Коммерсантъ», 13.11.2014
Региональное УФАС в Башкирии начало антимонопольное разбирательство по подозрению госперевозчика «Башавтотранс» в нарушении Закона о защите конкуренции. Соответчиком госпредприятия в УФАС является питерское ООО «Транзит медиа групп северо-запад». В УФАС усматривают в действиях ответчиков нарушение п. 3 ч. 4 ст. 11 Закона, запрещающих подписание соглашений, приводящих к ограничению конкуренции и создающих препятствия к доступу на товарный рынок.
Московское УФАС рассмотрит ряд дел, связанных с арендой недвижимого имущества
УФАС по г. Москве, 12.11.2014
Речь идет о ФГУП «Управление промышленных предприятий при Спецстрое России», заключившим договоры на аренду своих помещений с ФГУП «Главное управление строительства дорог и аэродромов» и с ФГУП «Управление дорожного строительства № 4».
Согласно Закону о защите конкуренции договор аренды на государственное и муниципальное имущество может быть заключен только по результатам проведения торгов. Однако в соответствии с ч. 1 ст. 17.1 Закона о защите конкуренции в случае заключения договора на срок не более чем 30 дней в течение шести последовательных месяцев торги можно не проводить, но такой договор не может быть продлен. ФГУП заключило все договоры сроком в тридцать календарных дней. Затем неоднократно пролонгировало сроки их действия и увеличивало площади арендуемых объектов.
Три штрафа по 100 тысяч рублей каждый получил от ФАС «Связь-Банк» за распространение ненадлежащей рекламы своих финансовых продуктов
ФАС России, 11.11.2014
В рекламе отсутствовала часть существенной информации об условиях вклада, кредита.
Оператор из подполья
«TelecomDaily», 10.11.2014
ФАС оштрафовала на несколько сотен тысяч рублей волгоградского сервис-провайдера «ИнвестСвязь» за представление услуг мобильной связи. Как оказалось, компания предлагала тарифы, позиционируя себя как отдельного оператора, меж тем работая по агентским договорам с несколькими операторами «большой четверки».
|
|
Судебная практика
|
|
Арбитражный суд КБР оставил в силе решение УФАС о штрафе в 650 тысяч рублей в отношении «Газпром межрегионгаз Пятигорск»
«Интерфакс-Россия», 14.11.2014
Ранее сообщалось, что в УФАС обратилась жительница Республики с жалобой на действия газоснабжающей компании, которая прекратила ей поставки газа без соответствующего уведомления, объяснения причин и в отсутствие жильцов.
Арбитражный суд Республики Дагестан оставил в силе решение регионального УФАС, уличившего ОАО «Махачкалагаз» в нарушении антимонопольного законодательства
«Интерфакс-Россия», 13.11.2014
Ранее в антимонопольную службу поступила жалоба физлица на необоснованное прекращение поставки газа ТСЖ «Домостроитель-95». По итогам рассмотрения дела АО было признано нарушителем ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Кассация подтвердила законность решения Нижегородского УФАС о допуслугах «Росгосстраха» к ОСАГО
«Интерфакс-Россия», 13.11.2014
Арбитражный суд Волго-Вятского округа отказал в удовлетворении кассационной жалобы ООО «Росгосстрах» по делу о допуслугах при продаже полисов ОСАГО. Суды трех инстанций подтвердили законность решения и предписания Нижегородского УФАС о навязывании «Росгосстрахом» допуслуг при оформлении ОСАГО.
«РЖД» не нашло поддержки у арбитражного суда
ФАС России, 13.11.2014
Арбитражный суд г. Москвы подтвердил правомерность предупреждения в адрес ОАО «РЖД» о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, поддержав тем самым ФАС России. Ранее ООО «Межрегиональная пригородная пассажирская компания» обратилось в ФАС с жалобой на действия ОАО «РЖД», выразившиеся в уклонении от заключения договора аренды подвижного состава.
ВС РФ: отсутствуют нарушения у «дочки» РЖД на конкурсе по обслуживанию вагонов
РАПСИ, 13.11.2014
Верховный суд РФ не будет пересматривать решение суда об отсутствии в действиях ОАО «Федеральная пассажирская компания» нарушений Закона о защите конкуренции при проведении конкурса по техобслуживанию пассажирских вагонов всех типов в 2012 – 2026 годах, говорится в определении суда. Тем самым суд отказал в удовлетворении заявления ФАС России о передаче дела для пересмотра в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.
|
|
Интервью
|
|
На сайте ФАС России размещено интервью с начальником Правового управления ФАС Сергеем Пузыревским журналу «Законодательство».
В интервью «Фармвестнику» начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Тимофей Нижегородцев рассказал о подготовке проекта поправок в ФЗ-61 ко второму чтению, о построении российского FDA, о проверке Росздравнадзора, а также о ближайших планах ФАС по развитию конкуренции на фармацевтическом и медицинском рынках.
УФАС по г. Москве является компетентным государственным органом, способным защитить интересы организации при возникновении спорных ситуаций в области, например, ограничения конкуренции при проведении аукционов. Дальнейшее развитие событий в спорных ситуациях во многом зависит от правильно подготовленных документов, подлежащих передаче в УФАС. О том, как это делать, рассказал замруководителя УФАС Михаил Гатов.
Рост цен на бензин и продовольственные товары наиболее болезненно воспринимается жителями республики. Этими вопросами, наряду с прочими делами, приходится заниматься сотрудникам УФАС по Республике Хакасия. О том, как удается порой снизить ценовую планку, а также о главных направлениях работы ведомства рассказала руководитель УФАС по Республике Хакасия Ксения Лебедева.
|
|
|