Читайте в новом выпуске журнала «Конкуренция и право» № 6 за 2014 год:

· Компенсация за нарушение антимонопольного законодательства: новая карательная мера?

· Антимонопольный комплаенс

· Дело о компенсаторной рекламе

· Вертикальные и горизонтальные отношения участников фармрынка и их влияние на конкуренцию

· Услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств как сфера нарушения антимонопольного законодательства

· ЖКХ и антимонопольные органы: взаимодействие или противостояние?

Ждем ваши предложения и материалы по электронной почте: cl@cljournal.ru. Правила публикации представлены здесь.

Оформить подписку:

- на сайте

- по телефону +7 (495) 649 1806

- по электронной почте podpiska@cljournal.ru

Бизнес отучат завышать цены на товары

«Российская газета», 02.10.2014

У нас появится возможность отсудить у торговцев до 15% цены товара, если его стоимость была необоснованно завышена. Такое право нам дает законопроект, подготовленный ФАС России. Федеральная антимонопольная служба по «дорожной карте» должна представить документ в правительство уже в октябре.

Взяткодателей отстранят от госзакупок

«Коммерсантъ», 01.10.2014

Юридические лица, уличенные в коррупции, могут лишиться права участвовать в тендерах по госзаказам, но получить определенные преференции, если будут способствовать раскрытию коррупционных преступлений. Соответствующие поправки в КоАП собираются внести Минтруд и Генпрокуратура.

Президент РФ подписал Федеральный закон о ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе.

Договор является базовым документом, определяющим договоренности Российской Федерации, Республики Белоруссия и Республики Казахстан по созданию Евразийского экономического союза в целях устранения барьеров для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведения скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики. Раздел XVIII посвящен общим принципам и правилам конкуренции, раздел XXII - государственным (муниципальным) закупкам.

Антимонопольная служба подготовила разъяснения о рекламе на платных каналах

ФАС России, 02.10.2014

ФАС России с учетом позиции Минкомсвязи России разъясняет порядок отнесения телеканалов к телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, а также отнесения информации, размещаемой на таких телеканалах, к рекламе.

Также по теме:

С 2015 года на платных телеканалах не будет рекламы

«Ведомости», 03.10.2014

«В худшем варианте в России останется ненамного больше каналов, чем в СССР»

«Коммерсантъ», 03.10.2014

Минэкономразвития России и ФАС России дали разъяснения о применении положений Закона № 44-ФЗ в отношении последствий подачи одного предложения о цене контракта при проведении электронного аукциона. Кроме того, отдельные положения Закона № 44-ФЗ разъяснила ФАС России по обращению Санкт-Петербургского УФАС.

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев выступил на заседании Правительства 2 октября 2014 года с докладом о состоянии конкуренции в сфере торговли.

Также по теме:

Работа по подписанию кодекса добросовестных практик в регионах будет продолжена

Сайт Минпромторга России

Стратегия развития торговли – фокус на конкуренцию

Сайт Открытого правительства

Малой торговле – крепкую поддержку

«Коммерсантъ», 03.10.2014

ФАС задумалась над поддержкой киоскеров

«Ведомости», 02.10.2014

ФАС России подвела итоги работы «горячей» линии по вопросам повышения цен

ФАС России, 30.09.2014

Нефтяникам угрожают новые антимонопольные дела

«Коммерсантъ», 02.10.2014

ФАС, давно угрожавшая нефтяникам новыми антимонопольными делами, вынесла первые официальные предупреждения «Газпром нефти» и «Роснефти». ФАС считает, что компании ограничивали поставки независимым игрокам в Московском регионе и на Дальнем Востоке, хотя сами компании это отрицают.

Также по теме:

ФАС вынесла предупреждения «Газпром нефти» и «Роснефти»

«Российская газета», 02.10.2014

Результаты анализа состояния конкуренции на оптовом рынке мазута

ФАС России, 01.10.2014

ФАС России провела анализ состояния конкуренции на оптовом рынке мазута за период с 2011 по 2013 год. Целью исследования стали анализ и оценка состояния конкурентной среды на оптовом рынке мазута и выявление хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение.

Совет по контролю и аудиту в сфере закупок выработает единую правоприменительную практику

Минэкономразвития России, 01.10.2014

Состоялось первое заседание Совета по контролю и аудиту в сфере закупок с участием заместителя министра экономического развития Евгения Елина. «По данным официального сайта, за 8 месяцев 2014 года по итогам проведения процедур заключено более 1,5 млн контрактов на сумму порядка 3 трлн рублей. Таким образом, на плечах контрольных органов лежит серьезная ответственность за проверку правильности расходования значительных бюджетных средств. Совет по контролю и аудиту в сфере закупок создан для того, чтобы выработать единую правоприменительную практику всех контролеров на федеральном, региональном и муниципальном уровнях», - отметил Евгений Елин. «В ближайшее время планируется подготовить изменения в Закон, касающиеся согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по итогам несостоявшихся аукционов и конкурсов», - сообщил директор Департамента развития контрактной системы Максим Чемерисов.

В ФАС состоялось заседание рабочей группы при Экспертном совете по химической промышленности

ФАС России, 30.09.2014

Предметом обсуждения стал проект торговой политики ОАО «Газпром газэнергосеть» по реализации газообразного гелия на территории РФ, предусматривающий, в том числе, порядок ценообразования и основные принципы реализации гелия, основанные на приоритетности поставок конечным потребителям в стратегических отраслях.

ФАС выступает за отмену тарифного регулирования в аэропортах Москвы и ряде аэропортов РФ

ИТАР-ТАСС, 30.09.2014

Об этом сообщил замглавы ведомства Анатолий Голомолзин. «Необходимо снять регулирование полностью, - сказал он, говоря о трех аэропортах Москвы - Домодедово, Шереметьево и Внуково. - Здесь есть условия конкуренции. И конкуренция жесткая. Поэтому мы считаем вполне обоснованным вопрос о снятии регулирования».

Эксперты предложили правительству лишить ФАС контроля за госзаказом. Минэкономразвития их не поддержало

«Ведомости», 29.09.2014

Минэкономразвития обобщило и направило в Правительство предложения по уточнению полномочий ФАС, следует из письма замминистра Олега Фомичева. Провести ревизию полномочий службы премьер Дмитрий Медведев поручил по итогам заседания Экспертного совета при Правительстве 23 июня.

Эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ подготовили бюллетень о развитии конкуренции на тему «Эмбарго на поставку рыбы в Россию: ограничения и возможности».

ФАС возбудила дело против «Роснефти» в связи с невыполнением предписания о продаже 101 АЗС в регионах России

РИА Новости, 03.10.2014

«Роснефть» должна была исполнить предписание ФАС о продаже части АЗС в регионах, доставшихся компании при покупке ТНК-ВР. Планировалась продажа на аукционах 101 АЗС в Тамбовской, Саратовской, Самарской, Орловской, Смоленской, Костромской областях, где доля компании на рынке превысила 50% после покупки активов ТНК-ВР.

Торговой компании «103» за нарушение авторских прав придется заплатить штраф более 900 тыс. рублей

УФАС по Московской области, 03.10.2014

ООО «Торговая компания 103» привлечено к административной ответственности на сумму 924 820 рублей за нарушение авторских прав, выразившееся в осуществлении деятельности, связанной с показом фильмов, в отсутствие заключенного с правообладателем договора на публичное исполнение произведения, что является актом недобросовестной конкуренции.

Ведущие поставщики карт для тахографов злоупотребили доминирующим положением

ФАС России, 03.10.2014

ФАС признала основных поставщиков карт для тахографов – ООО «РусАвтоКарт», ОАО «РусТАХОНЕТ» и ОАО «НИИАТ» виновными в нарушении Закона о защите конкуренции в части злоупотребления доминирующим положением (п. 1 ч. 1 ст. 10).

Два дела в отношении Мурманского морского рыбного порта возбудило областное УФАС

ИТАР-ТАСС, 03.10.2014

Порт незаконно завышал стоимость своих услуг.

РЖД не дает электрички

ФАС России, 02.10.2014

ОАО «РЖД» уклонилось от заключения договора аренды подвижного состава с ООО «Межрегиональная пассажирская компания» (ООО «МРПК» не входит в группу лиц ОАО «РЖД») для перевозки пассажиров в пригородном сообщении по территории Белгородской области. Ранее ФАС направила предупреждение в адрес ОАО «РЖД» о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Кроме того, сообщается, что за нарушение установленных стандартов раскрытия информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий ФАС России вынесла 18 штрафов в отношении ОАО «РЖД».

ФАС возбуждено дело в отношении РСА

ФАС России, 30.09.2014

ФАС возбудила дело об административном правонарушении в отношении Российского союза автостраховщиков (РСА). Нарушение выразилось в непредставлении информации в установленный срок.

ФАС возбудила дело на «Пробизнесбанк» по заявлению Сбербанка, узнавшего себя в его рекламе

Право.Ru, 30.09.2014

Нижегородское УФАС возбудило дело в отношении «Пробизнесбанка», который в своей рекламе рассказывал о неудачной попытке получения кредита в банке, похожем на Сбербанк.

В Тамбовской области Сбербанк незаконно взимал комиссию при выдаче наличных

ФАС России, 03.10.2014

Верховный суд РФ признал законными решение и постановление Тамбовского УФАС в отношении Сбербанка. Ранее УФАС признало ОАО «Сбербанк России» нарушившим Закон «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением. При выдаче наличных денежных средств со счетов граждан Сбербанк удерживал комиссионное вознаграждение в размере 1% от суммы. Однако делал он это без предварительного согласования с вкладчиками, ущемляя тем самым их интересы.

Также по теме:

Сбербанк не удержал комиссии

«Коммерсантъ», 03.10.2014

Суд поддержал решение ФАС в отношении ОАО «Вяземский машиностроительный завод» и его дилеров

ФАС России, 03.10.2014

Арбитражный суд г. Москвы отказал ОАО «Вяземский машиностроительный завод» (ОАО «ВМЗ») и его дилерам в удовлетворении заявлений о признании незаконным принятого в их отношении решения ФАС и отмене постановлений о привлечении этих лиц к административной ответственности. Ранее антимонопольная служба признала ОАО «ВМЗ» и его дилеров нарушившими части 2 и 4 ст. 11 Закона «О защите конкуренции» (заключение и участие в запрещенных «вертикальных» и иных антиконкурентных соглашениях).

Суд подтвердил правомерность действий ФАС России

ФАС России, 03.10.2014

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решения судов первой и апелляционной инстанций и подтвердил законность назначенного ФАС административного штрафа ЗАО «Аргус-Спектр» в размере 300 тыс. рублей. Правонарушение выразилось в отказе ЗАО «Аргус-Спектр» представить антимонопольному органу информацию о производимом программно-аппаратном комплексе «Стрелец-Мониторинг» (товаре, реализуемом на рынке противопожарного оборудования).

Кассационный суд поддержал Омское УФАС в споре с Министерством экономики Омской области

ФАС России, 02.10.2014

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа оставил в силе решение Омского УФАС в отношении Министерства Омской области по делу о нарушении антимонопольного законодательства. Ранее Комиссия Омского УФАС признала Министерство экономики Омской области нарушившим Закон о защите конкуренции в части ограничения конкуренции на товарном рынке образовательных услуг (ч. 1 ст. 15).

ФАС примеривает Закон о торговле к ценообразованию

«Коммерсантъ», 02.10.2014

ФАС нашла неожиданное применение Закону о торговле. До сих пор большинство претензий службы по нему относилось к торговым сетям. Теперь ФАС взялась за поставщиков. «Русский холодъ», один из крупнейших производителей мороженого в РФ, признан нарушителем Закона за включение в цену товара платы за пользование фирменными морозильниками. Арбитражные суды приняли сторону ФАС, «Русский холодъ» обжалует их решения в Верховном суде. Актуальность спору придает то, что в условиях частичного запрета импорта продовольствия сети вынуждены уступать поставщикам, навязывающим им свои условия.

ЛУКОЙЛ не поверил в естественный отбор

«Коммерсантъ», 01.10.2014

ЛУКОЙЛ, 2,5 ГВт мощности электростанций которого не прошли конкурентный отбор на 2015 год, начал борьбу за возвращение на рынок. Компания, рискующая потерять около 18% доходов от энергетики, обратилась в ФАС, правительство, «Совет рынка» и к «Системному оператору», а к двум последним подала иск в арбитражный суд Москвы. В ЛУКОЙЛе считают, что спрос на электроэнергию для отбора был рассчитан некорректно, а низкая цена на мощность в европейской части России сформировалась искусственно. Если ФАС выявит признаки сговора, отбор могут провести снова и цены для энергетиков и потребителей изменятся.

Суд поддержал решение Московского УФАС оштрафовать участника картельного сговора на 5 млн рублей

ФАС России, 30.09.2014

Ранее Московское УФАС выявило сговор ООО «МТК» и ООО «ЧЕНТО», участвующих в аукционах на обслуживание медицинских учреждений санитарным автотранспортом. Организации создавали лишь видимость торга, незначительно снижая максимальную цену контрактов и поочередно выигрывая таким образом аукционы на максимально выгодных для себя условиях. Всего они разыграли между собой контракты на общую сумму более 22 млн рублей.

ВС не пересмотрит незаконность рекламы алкоголя на матче Бразилия-Россия

РАПСИ, 30.09.2014

Верховный суд РФ отказал в передаче в Президиум для пересмотра решения суда о незаконности распространения маркетинговым агентством ЗАО «Телеспорт» рекламы алкоголя в ходе трансляции товарищеского футбольного матча Бразилия-Россия.

Судьба крупных слияний и поглощений стала зависеть от небольших юрисдикций

«Ведомости», 30.09.2014

В первой половине 2014 г. глобальный объем слияний и поглощений составил $1,57 трлн, свидетельствуют данные Mergermarket. Это самое большое значение данного показателя с 2007 г. Однако сейчас, чтобы состоялись крупные слияния, компаниям необходимо получить одобрение антимонопольных органов не только из США и ЕС. Все больше стран, включая Китай, Бразилию и даже Украину, тоже хотят иметь право голоса по этому вопросу. Сейчас более 100 государств претендуют на то, чтобы их антимонопольные органы могли проверять подобные сделки. Они используют различные подходы для оценки того, не скажется ли слияние негативно на потребителях. Некоторые также рассматривают дополнительные факторы, например, воздействие сделки на развитие национальной экономики.