|
7 августа руководитель ФАС Игорь Артемьев выступил на заседании Правительства РФ с докладом о состоянии конкуренции в РФ
ФАС России, 08.08.2014
В качестве положительных изменений, которые состоялись в отчетный период, Игорь Артемьев назвал ряд принятых мер на различных рынках. Среди них реализация принципа «технологической нейтральности», отмена «мобильного рабства», начало дерегулирования тарифов на услуги стационарной телефонной связи, появление авиаперевозчиков-лоукостеров, реализация биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами, введение Кодекса добросовестной деловой практики в торговле автомобилями, запасными частями, услугами по ремонту автомобилей и др. Однако глава ФАС России подчеркнул, что основные задачи по развитию конкуренции из года в год не решаются. Он отметил отсутствие мотивации федеральных органов власти и губернаторов в проведении политики защиты и развития конкуренции. «На всех уровнях руководители органов власти склонны решать проблемы за счет усиления государственного вмешательства в экономику и ограничения конкуренции», - заявил руководитель ФАС России.
Также препятствиями для развития конкуренции в России Игорь Артемьев назвал устаревший Закон «О естественных монополиях» 1995 года, растущую роль ГУПов и МУПов в экономике, непринятые правила недискриминационного доступа (ПНД) к услугам многих субъектов естественных монополий. Отдельно глава ФАС России отметил проблемы конкуренции в сфере размещения государственного и муниципального заказа, в том числе массовое распространение бюджетных субсидий, которое подменяет конкурсные процедуры поиска исполнителя госзаказа.
Также по теме:
ФАС считает, что новый закон о госзакупках неэффективен
«Ведомости», 04.08.2014
Антимонопольные службы Петербурга и Ленобласти проведут проверку в случае роста цен на еду
ИТАР-ТАСС, 08.08.2014
В управлениях федеральной антимонопольной службы Санкт-Петербурга и Ленинградской области не исключают, что придется провести проверку цен на продукты в регионе после запрета Россией импорта продовольствия из ряда стран сроком на год в ответ на санкции. В случае, если повышение цен на фоне ответных санкций России произойдет, УФАС по Ленинградской области может начать проверку, рассказал руководитель регионального управления Александр Плетешков.
«Роснефть» хочет выйти из-под регулирования закона о госзакупках
«Ведомости», 08.08.2014
«Роснефть» для защиты от санкций, ограничивающих поставки в Россию оборудования для нефтедобычи, предлагает ввести мораторий на применение закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и снизить или обнулить пошлины на импортное оборудование. Такие предложения сделал представитель «Роснефти» на специальном совещании в Минэнерго 1 августа, сообщил источник «Ведомостей», близкий к одному из участников совещания, и подтвердил федеральный чиновник.
Андрей Тенишев: здоровая конкуренция будет способствовать повышению уровня пожарной безопасности в стране
ФАС России, 07.08.2014
Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев принял участие в совещании МЧС России по вопросам реализации требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности. Он рассказал участникам совещания о ходе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденных ФАС России по признакам ограничения конкуренции на товарных рынках, связанных с реализацией оборудования, обеспечивающего передачу сигналов о пожаре на пульты подразделений пожарной охраны.
«Ростелекому» не дали монополию на Интернет для госорганов
«Ведомости», 07.08.2014
Правительство не одобрило идею Минкомсвязи предоставить «Ростелекому» монополию на услуги доступа в интернет для органов власти. Проект развития единой сети передачи данных для госорганов поручено доработать.
Ульяновские чиновники займутся развитием конкурентной среды
«Коммерсантъ», 07.08.2014
Правительство Ульяновской области намерено первым в России внедрить Стандарт развития конкуренции, обратив особое внимание на ряд сфер, среди которых здравоохранение, общественный транспорт, ЖКХ, при этом сохранив подконтрольные доминирующие компании. Антимонопольное ведомство готово подключиться к работе и указать на проблемные места. Предприниматели опасаются, что реального развития конкуренции не получится, а под видом борьбы за нее появятся новые барьеры.
ФАС представит глобальную систему мониторинга цен на авиабилеты в ноябре
«Российская газета», 07.08.2014
Сейчас создается база данных, которая позволит получать информацию о стоимости билетов по сопоставимым условиям полетов, сказал вчера замглавы ФАС Анатолий Голомолзин. Разрабатывают ее в рамках федерального бюджета, и она обойдется примерно в полтора миллиона рублей.
Также по теме:
ФАС договорится с Минтрансом о возобновлении низкобюджетных авиаперевозок в России
ИТАР-ТАСС, 06.08.2014
НАИЗ и «Деловая Россия» запустили онлайн-тренажер по контрактной системе
НАИЗ, 07.08.2014
НАИЗ и «Деловая Россия» представляют бесплатный онлайн-тренажер «33 шага простой закупки», который предназначен для обучения специалистов заказчика и поставщика работе в рамках контрактной системы. Программа позволяет научиться процедуре простой закупки за 33 шага. Необходимо лишь интуитивно выполнять задания и по мере необходимости получать подсказки. В рамках обучения пользователь научится формировать план-график закупки, взаимодействовать с официальным сайтом и электронной торговой площадкой, проводить саму процедуру.
Нагрузка на новых судей, разбирающих бизнес-споры, из-за недобора выросла втрое
РБК daily, 07.08.2014
Экономическая коллегия объединенного Верховного суда начинает работу по новому регламенту и с недобором: бизнес-споры в высшей инстанции будут разбирать 15 судей. При этом штатная численность – 30 человек, а в упраздненном Высшем арбитражном суде эти дела рассматривали около 50 судей. Юристы опасаются, что возросшая нагрузка на судей может повлиять на качество рассмотрения дел. Одна из резонансных тяжб ближайшей повестки – спор РЖД и ФАС.
Эксперты обсудили Стандарт развития конкуренции в регионах
Аналитический центр при Правительстве РФ, 07.08.2014
В рамках мероприятия руководители подразделений ФАС и региональных УФАС поделились рекомендациями и опытом реализации Стандарта развития конкуренции в регионах. Так, заместитель начальника Аналитического управления ФАС России Владимир Шипунов сообщил, что можно воспользоваться опросами Росстата по состоянию конкуренции и действий в этом отношении органов власти. Также можно и нужно использовать опросы предпринимателей, в том числе с помощью отраслевых объединений.
Шипунов пообещал, что ФАС подготовит рекомендации по составлению докладов, которые региональные власти обязаны предоставить к середине декабря и в которых в произвольной форме должны содержаться все шаги, предпринятые регионом для выполнения Стандарта.
Московские власти опубликуют IP-адреса недобросовестных поставщиков
Москва 24, 07.08.2014
Московские власти опубликуют IP-адреса недобросовестных поставщиков, c помощью которых участники торгов организуют картельные сговоры. Также в открытый доступ выложат информацию о компаниях, которые одинаково заполняют техническое задание. Руководитель департамента по конкурентной политике Геннадий Дегтев сообщил M24.ru, что работа в этом направлении начнется после сентября. Как уточнил его заместитель Александр Лукин, перечень может появиться на сайте тендерного комитета.
В ФАС обсудили дорожную карту «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики в сфере охранной деятельности»
ФАС России, 06.08.2014
Участники заседания обменялись мнениями относительно основных принципиальных положений, которыми следует руководствоваться при разработке нового охранного законодательства, и пришли к выводу о необходимости дополнительной проработки представленной редакции Концепции. В рамках последующих заседаний рабочей группы планируется более детальное изучение и обсуждение поправок в действующее охранное законодательство, изложенных в «дорожной карте».
В Минэкономразвития обсудили переход на электронные процедуры
Сайт Минэкономразвития России, 06.08.2014
В Минэкономразвития России состоялось расширенное совещание под руководством заместителя Министра экономического развития Евгения Елина по обсуждению законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Электронные процедуры определения поставщиков обладают рядом существенных преимуществ по сравнению с процедурами, предусматривающими подачу и рассмотрение заявок участников на бумажных носителях. Если раньше у заказчика была возможность привести «своего» поставщика, сфальсифицировать заявку, то теперь повышается анонимность подачи заявок участниками, что, в свою очередь, способствует снижению риска сговора между участниками закупок. «Переход на электронные процедуры предоставит возможность подавать заявки 24 часа в сутки из любого региона, осуществлять автоматизированный контроль за осуществлением закупок, а также снизить издержки и сократить коррупционные риски», - отметил заместитель Министра экономического развития Евгений Елин.
В петербургском ритейле нашли коллективного монополиста
РБК, 06.08.2014
УФАС по Петербургу выявила на рынке розничной торговли в городе признаки коллективного доминирования. Как сообщил начальник Управления Вадим Владимиров, три торговые сети - Х5, Лента и О'Кей - занимают в сумме 55% рынка. Пока, по словам эксперта, такое положение дел не противоречит закону, однако если покупатели или поставщики пожалуются в управление на деятельность ритейлеров, ФАС будет принимать меры. С жалобой на сети в комиссию обратилась Ассоциация производителей и потребителей масложировой продукции (объединяет крупнейшие отраслевые предприятия, такие как «Эфко», «Юнилевер», «Нэфис»). Она подтверждает, что ее члены были вынуждены перечислять ритейлерам до 3% их годового товарооборота в этих сетях.
Антимонопольная служба может через суд расторгнуть контракты с «Метростроем» на 920 млн рублей
«Ведомости», 06.08.2014
Петербургское УФАС проверило исполнение предписаний по трем контрактам на подготовку площадок для строительства метро и пришло к выводу, что заказчик предписания не исполнил, сообщил заместитель руководителя УФАС Роман Лучников. По его словам, ведомство рассматривает возможность подать иски о расторжении контрактов и привлечении виновных лиц к административной ответственности. Имен виновных он не назвал.
А. Голомолзин: ФАС готова возбудить дело против РЖД за нераскрытие данных о пропускной способности сети
«Прайм», 05.08.2014
ФАС России готова возбудить дело против ОАО «РЖД» за нераскрытие данных о пропускной способности сети и отставленным поездам. Об этом сообщил на заседании экспертного совета заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. По его словам, внесенные в стандарт раскрытия информации изменения призваны сделать эти данные полезными для всех участников перевозочного процесса - операторов, перевозчика и грузоотправителей.
Правительству предложили раздать полномочия ФАС другим ведомствам
РБК daily, 05.08.2014
Росфиннадзор, Минздрав и Банк России могут получить новые функции, до сих пор входившие в сферу ответственности ФАС. Например, регулирование госзакупок и рекламы. Пакет экспертных предложений направило в правительство Минэкономразвития.
Сверхдорогие госзакупки в первой половине 2014 года
НАИЗ, 04.08.2014
НАИЗ подвела итоги мониторинга сверхдорогих госзакупок (стоимостью свыше 1 млрд рублей каждая) за первую половину 2014 года. За первую половину 2014 года на форуме официального сайта для общественного обсуждения было размещено 138 сверхдорогих закупок на общую сумму около 360 млрд. рублей. Из них 79 прошли обсуждение на стадии планирования, а 59 – на обеих стадиях: и планирования, и размещения.
|