13 ноября 2018 г. в Москве состоялась VI Всероссийская конференция «Закупки в оборонно-промышленном комплексе». Заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк рассказал участникам мероприятия о вызовах в области ГОЗ и задачах антимонопольной службы.
ФАС России совместно с Банком России и СПбМТСБ направила в Правительство РФ предложения, ужесточающие правила работы трейдеров на биржевых торгах нефтепродуктами, сообщил заместитель главы службы Анатолий Голомолзин.
Рабочая группа «Связь и ИТ» Экспертного совета при Правительстве РФ подготовила новую версию законопроекта о недискриминационном доступе операторов связи к инфраструктуре в жилых домах. Она обсуждалась 13 ноября 2018 г. на совещании группы c представителями операторов связи и независимыми экспертами.
ФАС России разработала проект регламента по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) участников контрактной системы (заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы и т. д.) при определении поставщиков для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
AstraZeneca не смогла добиться признания российской «Нативы» недобросовестным конкурентом. Кассационная инстанция поддержала решение Арбитражного суда Московской области, а также Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое в пользу ответчика.
Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности 12 ноября 2018 г. одобрила подготовленный Минюстом России законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования порядка рассмотрения требований о защите прав и законных интересов группы лиц». Проект будет рассмотрен на заседании Правительства РФ.
Московское УФАС России обнаружило признаки антиконкурентного соглашения участников 17 аукционов на оказание комплекса услуг по созданию и обслуживанию единого информационного фонда документов для учреждений Департамента здравоохранения Москвы и Департамента труда и соцзащиты населения Москвы, а также для Администратора московского парковочного пространства.
Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию ФАС России, отменив решение Арбитражного суда г. Москвы по иску Минобрнауки России. Комиссия ФАС России установила, что заказчик при проведении закупки нарушил требования ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. В частности, в проекте контракта не была установлена пеня за просрочку заказчиком исполнения обязательств, предусмотренных договором.
Рабочая группа по проблемам тарифного регулирования раскритиковала законопроект ФАС России об основах госрегулирования цен (тарифов). Работа службы по сокращению и концептуальной переработке документа на совещании в Минэкономразвития России с участием заинтересованных ведомств признана «формальной», участники заявили, что документ надо полностью переписывать или вообще отказаться от него.
Московское УФАС России установило в действиях ОАО «РЖД» очередное нарушение Правил технологического присоединения к электрическим сетям. Компания не осуществила мероприятия по техприсоединению энергопринимающих устройств хозяйствующих субъектов к электрическим сетям ОАО «РЖД» в установленный Правилами технологического присоединения срок.
Кассационный суд подтвердил штраф ПАО «Ленэнерго», назначенный Ленинградским УФАС России за нарушение Правил техприсоединения в отношении ООО «Лесное». Сетевая организация оштрафована на 300 тыс. руб. за нарушение сроков, отведенных законом на направление заявителю проекта договора и технических условий к нему.
Алтайское краевое УФАС России возбудило дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении ООО «Медоника» и ООО «Медикс» – участников торгов на право поставки расходных и медицинских материалов для учреждений здравоохранения Алтайского края.
12 ноября 2018 г. Комиссия ФАС России признала АО «Мостоотряд-99», ООО «Дорстройотряд-99», ООО НПО «Дормост» и ООО «Бурбау» виновными в заключении и реализации антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах на строительство, ремонт и содержание дорог и мостов на территории Дагестана (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).
В целях реализации «дорожной карты» по развитию конкуренции на рынке финансовых услуг 8 ноября 2018 г. состоялось очередной заседание межведомственной рабочей группы. В нем приняли участие представители Госдумы и Совета Федерации ФС РФ, Минфина России, Минэкономразвития России, ФАС России и Банка России.
Постановлением Правительства РФ утверждены Правила осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества ФГУПов, ведомственного контроля за соблюдением требований Закона № 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов РФ.
Президент РФ подписал Федеральный закон от 12.11.2018 № 415-ФЗ «О внесении изменений в статью 333-33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым размер госпошлин за принятие решения по заявлениям о рассмотрении споров и разногласий, касающихся регулируемых цен (тарифов, ставок и т. д.), унифицирован до 120 тыс. руб.
ФАС России и Минэнерго России оценят до конца 2018 г. долю независимых АЗС на региональных рынках, заявил вице-премьер Дмитрий Козак на совещании Президента РФ Владимира Путина с Правительством РФ. По итогам анализа Правительство РФ планирует подписать соглашение о стабилизации ситуации на рынке топлива с независимыми АЗС, занимающими монопольное положение.
Около 70% лекарственных препаратов на рынке РФ должны быть взаимозаменяемыми к 2021 г. согласно плану определения взаимозаменяемости лекарств, разработанному Минздравом России совместно с ФАС России. Об этом сказала министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова на совещании Президента РФ Владимира Путина с членами Правительства РФ, которое состоялось 12 ноября 2018 г.
Директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова приняла участие во всероссийском форуме «10 лет программе 7 нозологий».
Минфин России сообщает, что по состоянию на 9 ноября 2018 г. участники закупок открыли 121 208 специальных счетов в банках в целях обеспечения заявок на участие в закупках.