На заседании Комиссии ФАС России по проведению анализа товарных рынков обсудили план работы по анализу состояния конкуренции на товарных рынках на 2019–2020 гг., рассмотрели проект методрекомендаций по проведению анализа конкуренции на рынке услуг ведомственной охраны и заслушали результаты исследования состояния конкуренции на рынке услуг, оказываемых владельцами складов временного хранения.
6 декабря 2018 г. в Санкт-Петербурге состоялось заседание Высшего Евразийского экономического совета, в ходе которого завершена дискуссия по стратегическим документам, направленным на формирование общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Президенты стран – членов ЕАЭС подписали программы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.
5 декабря 2018 г. состоялось заседание Методического совета ФАС России. Одним из основных обсуждаемых вопросов стало создание при совете рабочей группы по рассмотрению вопросов и разработке новых подходов к оценке сделок экономической концентрации.
Руководитель ФАС России Игорь Артемьев на конференции «Антимонопольная политика: наука, практика, образование», которая прошла 6–7 декабря 2018 г. в Сколково, подчеркнул, что конкурентным ведомствам следует создать мировую кооперацию, потому что появились совершенно новые рынки, где их границами является весь мир.
4 декабря 2018 г. состоялось заседание Экспертного совета по развитию конкуренции на рынке финансовых услуг при ФАС России. Важным вопросом повестки дня стала реализация п. 10 Указа Президента РФ от 21.12.2017 № 618 об активном участии саморегулируемых организаций и профессиональных объединений финансовой отрасли в содействии развитию конкуренции.
Стоимость госконтрактов может быть снижена. Для этого исполнители госзаказа со следующего года должны будут отчитываться о финансовых результатах отдельно по каждому тендеру на сумму от 100 млн руб. О внедрении соответствующего положения рассказал заместитель руководителя Федерального казначейства Александр Демидов. По его словам, таким образом планируется защититься от переплаты по тендерам.
Опубликован Национальный рейтинг прозрачности закупок за период с июля 2017 г. по июнь 2018 г. Магаданская область, Республика Калмыкия, Ненецкий и Чукотский автономные округа, Республика Дагестан и Карачаево-Черкесия проводили наиболее непрозрачные закупки среди регионов. А Москва, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Республика Татарстан получили наибольшее количество баллов.
3 декабря 2018 г. Комиссия ФАС России признала АО «Пененза» (ранее – АО «ОФП») и ООО «Брио Финанс» виновными в нарушении ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Госдума одобрила во втором чтении проект федерального закона № 506459-7 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона „О государственном оборонном заказе“».
Арбитражный суд г. Москвы подтвердил законность и обоснованность решения и предписания Московского УФАС России о нарушении МОЭСК и Мосэнергосбыта антимонопольного законодательства.
5 декабря 2018 г. Арбитражный суд Челябинской области подтвердил правомерность решений Челябинского УФАС России и Центрального аппарата ФАС России об антиконкурентном соглашении ПАО «Фортум» и ООО «Промтехэкспертиза» по заключению контрактов на 90 млн руб. без проведения конкурентных процедур.
Глава ФАС России Игорь Артемьев попросит профильное управление ведомства ускорить рассмотрение дела по жалобе структур «Роснефти» на «Лукойл» из-за высоких ставок на перевалку нефти.
Унитарные предприятия, работающие в сфере культуры, не будут ликвидированы или реорганизованы в случае принятия законопроекта ФАС России о роспуске к 2021 г. существующих государственных и муниципальных унитарных предприятий. К такой договоренности удалось прийти на состоявшейся 5 декабря 2018 г. встрече главы ФАС России Игоря Артемьева с парламентской фракцией партии «Единая Россия».
3 декабря 2018 г. в рамках 6-го раунда переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Республикой Сингапур, с другой стороны, состоялось обсуждение главы Соглашения «Конкуренция».
3 декабря 2018 г. Комиссия Нижегородского УФАС России признала ГБУ «Понетаевский психоневрологический интернат», ООО ТД «Движение НН» и ИП Катышева К.В. нарушившими ч. 4 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Арбитражный суд Республики Дагестан признал законным привлечение АО «Газпром газораспределение Махачкала» к административной ответственности, снизив размер каждого штрафа до 2 млн 133 тыс. 416 руб. (общая сумма пяти штрафов с учетом решения суда – 10 млн 667 тыс. 80 руб.).
В Госдуме состоялось рабочее совещание, организованное по обращению Национальной ассоциации производителей фармацевтической продукции и медицинских изделий, в связи со сложившейся дискриминационной ситуацией в отношении доступности отечественных лекарственных препаратов на аптечном рынке.
В письме ФАС России от 26.10.2018 № РП/86694/18 «О практике применения концессионного законодательства при заключении концессионного соглашения» указано, что в конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения не должно содержаться требований, направленных на создание кому-либо из участников конкурса преимущественных условий участия в нем.
На сайте антимонопольного ведомства размещено письмо ФАС России от 22.08.2018 № АД/6643/18 «По вопросу о разграничении применения статей 14.2 и 14.6 Закона о защите конкуренции».
Госдума приняла в первом чтении правительственный проект федерального закона № 546226-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части оптимизации деятельности контрольных органов в сфере закупок)».