Распоряжением Правительства РФ от 17.01.2019 № 20-р утвержден план «Трансформация делового климата», направленный на улучшение инвестиционного климата по 12 направлениям. Среди них технологическое присоединение к инженерным сетям, международная торговля и развитие экспорта, доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам, контрольно-надзорная деятельность и др.

«ФАС должна заниматься вопросами антимонопольного законодательства, развития конкуренции, а не тарифообразования. <...> Для Минэкономразвития больше подходит этот вид деятельности, чем ФАС», – полагает председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный.

Минфин России прорабатывает вопрос возвращения регулирования закупок госкомпаний, которые ранее были исключены из сферы действия Закона № 223-ФЗ, заявила в кулуарах Гайдаровского форума директор Департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова.

На долю издержек приходится более 10% от общего объема госзакупок, заявил аудитор Счетной палаты РФ Максим Рохмистров в ходе XГайдаровского форума в Москве. При этом Рохмистров отметил, что эти издержки приходятся как на заказчиков, так и на поставщиков. Первые, в частности, вынуждены содержать контрактные службы, обеспечивать их работу и т. п.

Федеральная служба охраны подготовила проект федерального закона «О внесении изменения в статью 84 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“». Предложенная поправка позволяет проводить торги на закрытых электронных площадках.

17 января 2019 г. в рамках Х юбилейного Гайдаровского форума состоялась сессия «Конкуренция и конкурентная политика в условиях цифровой трансформации».

Комиссия Нижегородского УФАС России 16 января 2019 г. вынесла решение по делу о признаках нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции компаниями, которые в 2016–2017 гг. принимали активное участие в закупочных процедурах на поставку медицинского оборудования, объем которых оценивается более чем в 100 млн руб., для 19 крупнейших медучреждений региона.

Минэкономразвития России дало отрицательное заключение на проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», взаимосвязанный с пятым антимонопольным пакетом. Поправки разработаны ФАС России и опубликованы в октябре 2018 г.

В конце декабря 2018 г. Комиссия ФАС России завершила рассмотрение дела в отношении Федерального агентства по рыболовству по признакам ограничения конкуренции (ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции) при организации получения российскими пользователями разрешений на добычу водных биоресурсов в Японии.

На сайте ФАС России размещены данные о предельных размерах оптовых и розничных надбавок к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, установленных в субъектах Российской Федерации, за IV квартал 2018 г.

На сайте ФАС России размещены реестры субъектов естественных монополий по состоянию на 1 января 2019 г.

11 января 2019 г. Удмуртское УФАС России наложило административный штраф на ГУП УР «Фармация» в размере 650 тыс. руб. за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ (злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке). Предприятие одновременно применяло оптовую и розничную надбавки к лекарственным препаратам.

10 января 2019 г. Арбитражный суд Уральского округа подтвердил законность штрафа в размере 2 820 980,66 руб., наложенного на ГУП УР «Аптеки Удмуртии» за сговор на торгах.

В отношении правительства Удмуртской Республики, министерства экономики Удмуртской Республики, ООО «Дельта-Строй» и ООО «Дельта-Дом» возбуждено дело по признакам нарушения ст. 16 Закона о защите конкуренции. Признаки нарушения выразились в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения.

Госдума приняла в первом чтении правительственный проект федерального закона № 592388-7 «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ в части государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

Президиум ВС РФ отменил решение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ и оставил в силе решение арбитражных судов, поддержавших Приморский торговый порт в споре с ФАС России, обвинявшей порт в доминировании на рынке и завышении тарифов на перевалку нефти.

В 2018 г. ФАС России рассмотрела 69 жалоб на действия организаторов торгов при отборе регоператоров по обращению с ТКО. Жалобы поступили на конкурсные процедуры, проходившие в 27 субъектах РФ. Всего выдано 25 предписаний, в том числе отменивших 11 торгов.

Минтранс России предложил меры, позволяющие сдержать цены на авиабилеты. Авиакомпаниям планируют дать право выбирать собственного заправщика и не платить воздушным гаваням за доступ к инфраструктуре – стоянкам автомобилей, стойкам регистрации. С таким предложением Минтранс России обратился в ФАС России.

Санкт-Петербургское УФАС России возбудило дело в отношении СПб ГУДП «Центр», ООО «Коломяжское», АО «Автопарк № 7 Спецтранс», СПб ГУДП «Путь», ОАО «Автодор Спб». Организации подозреваются в заключении картельного соглашения (возможные признаки нарушения ч. 1 п. 2 ст. 11 Закона о защите конкуренции) на торгах по выполнению работ по содержанию дорог, куда входит в том числе и вывоз снега.

5–6 марта 2019 г. в Сочи пройдет практический семинар «Тарифное регулирование в условиях цифровой трансформации». Будут обсуждаться вопросы применения законодательства в области государственного тарифного регулирования, а также регулируемых закупок.