Мурманская областная Дума внесла в Госдуму проект федерального закона № 809086-7, которым предлагает закрепить, что все регулируемые организации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления регулируемого вида деятельности, должны руководствоваться Законом № 223-ФЗ.
Правительство РФ внесло в Госдуму проект федерального закона № 809044-7, которым вносятся изменения в Закон № 44-ФЗ в части согласования с контрольным органом в сфере закупок заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся.
Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279, которым установлен порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок.
В Приказе ФАС России от 08.08.2019 № 1073/19 «Об утверждении методических рекомендаций» приводятся уголовно-правовая характеристика и правовая квалификация ограничения конкуренции (ст. 178 УК РФ), разграничение ограничения конкуренции от смежных составов преступлений, тактические особенности производства отдельных следственных действий и др.
Московское УФАС России вынесло решение о признании рекламы наушников Elari nanopods нарушившей рекламное законодательство. Информация распространялась на радиоволне Like FM, в ней содержались следующие утверждения: «Яблоки хороши, но пропускают шумы, иногда выпадают. А у Elari шумов нет, отличный бас!», «Итак, Elari nanopods: звук вкуснее яблока».
8 октября 2019 г. прошло совместное заседание Научно-методического совета ФАС России и Комиссии по конкурентному праву и антимонопольному регулированию Ассоциации юристов России, где участники обсудили промежуточные итоги и новые задачи государственной политики по развитию конкуренции.
Минпромторг России опубликовал для общественных обсуждений проекты двух постановлений Правительства РФ, изменяющие порядок допуска иностранной продукции к госзакупкам. Запрет на закупку иностранной продукции предполагается вводить только в целях защиты обороны и безопасности страны и в рамках нацпроектов, а в остальных случаях применять механизм «третий лишний» и ценовые преференции.
Возбуждены дела по признакам нарушений ПАО «МРСК Центра» и МТК «Воронежпассажиртранс» п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, выразившихся в установлении монопольно высокой цены на услуги по предоставлению во временное пользование интернет-провайдерам опор воздушных линий электропередач, что привело к ущемлению интересов организаций в сфере предпринимательской деятельности.
3 октября 2019 г. Верховный Суд РФ отказал ООО «РВК-Воронеж» в рассмотрении жалобы на решения судов трех инстанций, подтвердив законность постановления Воронежского УФАС России о привлечении юридического лица к административной ответственности в виде штрафа.
По итогам совещания у вице-премьера Дмитрия Козака принято решение о продлении действия переходного периода до введения биржевых торгов ломом черных и цветных металлов до 1 апреля 2020 г., при этом действие квотирования как временной меры после 1 января 2020 г. продлеваться не будет.
11 октября 2019 г. на совещании у первого вице-премьера и министра финансов Антона Силуанова будут обсуждаться законопроекты ФАС России, усиливающие наказания за картели. Мэр Москвы Сергей Собянин полагает, что проекты не способствует благоприятному деловому климату, не гарантируют защиту предпринимателей от необоснованного уголовного преследования и в целом противоречат курсу на декриминализацию.
Минфин России утвердил основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 г. и на плановый период 2021 и 2022 гг. В частности, в разделе «Цели и задачи бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020–2022 гг.» есть подраздел «Совершенствование государственных закупок».
В Ереване прошло заседание Консультативного комитета по финансовым рынкам при Коллегии ЕЭК. Участники заседания рассмотрели новую редакцию проекта Соглашения о допуске брокеров и дилеров одного государства Евразийского экономического союза к участию в организованных торгах на биржах других государств-членов.
Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ и в Федеральный закон „О внесении изменений в Федеральный закон „Об обращении лекарственных средств“ в части совершенствования порядка определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения». Проект подготовил Минздрав России.
ФАС России возбудила дело в отношении ООО СК «Стройлайн» и ООО «Вымпел» по признакам картельного сговора в ходе проведения ряда закупок в сфере строительства, а также в отношении ПАО «РусГидро» и ООО СК «Стройлайн» по признакам создания заказчиком торгов на осуществление строительных работ на Саяно-Шушенской ГЭС им. Непорожнего преимущественных условий для участника торгов – ООО СК «Стройлайн».
31 октября – 1 ноября 2019 г. в Москве состоится XIV Всероссийская конференция-семинар «Государственные и муниципальные закупки – 2019». В мероприятии примут участие статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев, начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Артем Лобов.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.09.2019 № 96 «О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявлений (материалов) о нарушении общих правил конкуренции на трансграничных рынках», в частности, установлено, что при отсутствии в материалах конфиденциальной информации представители уполномоченных органов могут принять участие в совещании посредством видео-конференц-связи.
Московское УФАС России рассматривает жалобу на рекламу АО «Райффайзенбанк». В своем заявлении абонент сообщает о получении СМС-сообщений, в которых банк рекламирует свои услуги. Эта реклама распространялась на основании договора между ПАО «ВымпелКом» и АО «Райффайзенбанк».
Московское УФАС России установило в действиях САО «Эрго» и СПАО «РЕСО-Гарантия» признаки нарушения ст. 14.8 Закона о защите конкуренции. УФАС выдало обеим компаниям предупреждение о необходимости прекратить и не допускать в дальнейшем их одновременное участие в закупке (в том числе торгах) с целью обеспечения победы какой-либо из данных компаний.
Крупнейшие экспортеры лома и отходов черных и цветных металлов просят вице-премьера РФ Дмитрия Козака не вводить требования, обязывающие участников рынка лома экспортировать лом, приобретенный только на бирже, а также отчитываться о внебиржевых сделках с ломом.