Вице-премьер Дмитрий Козак разослал в Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России и ФАС России письмо с просьбой разработать предложения об упрощении доступа российских организаций к закупкам государства и госкомпаний. Письмо Дмитрия Козака содержит справку с описанием проблем допуска российских товаров к закупкам и возможные механизмы их решения.
На сайте Минэкономразвития России размещен протокол заседания межведомственной рабочей группы по вопросам реализации положений Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ, состоявшегося 30 октября 2019 г.
ФАС России разместила для публичных обсуждений проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в правила обеспечения доступа к услугам субъектов естественных монополий в аэропортах».
Минздрав России предлагает не учитывать крупные закупки жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов при определении объема закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
На сайте ФАС России опубликовано письмо от 11.11.2019 № ДФ/98054/19 «О надлежащих доказательствах при выявлении нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона „О рекламе“», касающееся нормы Закона о рекламе, запрещающей распространение рекламы без предварительного согласия абонента или адресата на ее получение.
ФАС России рассмотрела жалобу строительной компании «Строй групп» на действия Управления Росреестра по Калужской области при закупке работ на строительство централизованного архивохранилища ЦФО стоимостью 1,1 млрд руб.
Московское УФАС России возбудило дело в отношении двух компаний по признакам антиконкурентного соглашения. В 2017 г. ООО «Сервити» и ООО «Амерес» приняли участие в торгах на поставку оборудования для системы электронной почты Госдумы. «Сервити» подало одно ценовое предложение, а «Амерес» воздержалось от предложения цены. В результате «Сервити» выиграло торги с минимальным снижением цены в 0,5%.
7 ноября 2019 г. ФАС России вынесла постановление о наложении административного штрафа на АО «Телекомпания НТВ» в размере 100 тыс. руб. на основании ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. В октябре 2019 г. Комиссия ведомства признала компанию нарушившей требования ч. 12 ст. 14 Закона о рекламе и выдала ей как рекламораспространителю на телеканале «НТВ-ХИТ» предписание об устранении нарушений.
Минэкономразвития России и ФАС России планируют внести поправки в Закон о банкротстве, согласно которым 48 площадок могут лишить возможности организовывать торги по продаже имущества банкротов. Торги могут отдать площадкам, отобранным для проведения госзакупок. При этом из восьми аккредитованных операторов только у трех есть опыт организации продаж имущества банкротов.
Антимонопольное ведомство разъясняет вопросы использования «согласия» на закупках в стройке. В первой части заявки на участие в закупке работ по капитальному ремонту предусмотрено исключительно «согласие» на выполнение закупаемых работ.
8 ноября 2019 г. состоялась встреча премьер-министра Дмитрия Медведева с руководителем ФАС России Игорем Артемьевым. Обсуждались, в частности, вопросы регулирования тарифов в жилищно-коммунальной сфере и принудительного лицензирования лекарств.
12–13 ноября 2019 г. состоится Международная научно-практическая конференция «Комплаенс как система управления рисками: российский и европейский опыт». Ее участники обменяются практиками и данными о влиянии антимонопольного комплаенса на эффективность хозсубъектов и экономики в целом, поделятся знаниями, опытом, перспективными идеями и направлениями развития комплексной системы комплаенса.
В штаб-квартире Евразийской экономической комиссии обсудили возможность снижения платы за услуги мобильной связи в роуминге на территории государств Евразийского экономического союза. В мероприятии приняли участие представители сотовых операторов стран «пятерки», министерств и ведомств, курирующих вопросы связи и информационных технологий, а также антимонопольных органов стран-участниц.
В следующем докладе Всемирного банка – Doing Business 2021 – появится новый индикатор, оценивающий процедуры госзакупок. Его введение обсуждалось с 2016 г. Три года назад авторы рейтинга планировали оценить прозрачность процедур, доступ к госзакупкам малого и среднего бизнеса. И даже провели «пилот» в 78 странах. Но до сих пор показатель в число основных включен не был.
Санкт-Петербургское УФАС России вынесло решение о нарушении ООО «Квадрат», ООО «Нур» и ООО «Ленагропром» п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции. Компании участвовали в торгах на оказание услуг по организации питания в 2018 г. в образовательных учреждениях Курортного района Санкт-Петербурга на общую сумму более 2,36 млн руб.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2019 № 1386 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами» разработала ФАС России. Это логичное продолжение деятельности службы по снижению тарифной нагрузки, в том числе платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Московское УФАС России выдало предупреждение компании «БелКар». Дилер позиционировал себя как официального представителя Минского автомобильного завода (ОАО «МАЗ»). Ведомство установило, что «БелКар» является лишь одним из продавцов грузовой, пассажирской и специализированной автомобильной техники «МАЗ», и партнерских отношений между «МАЗ-РУС» и «БелКар» нет.
Изменение Закона № 57-ФЗ, на которое в Правительстве РФ готовы пойти ради одной сделки по поглощению немецкой энергетической корпорации Uniper финской госкомпанией Fortum, – опасный прецедент, заявили российские экономисты. Более того, переход контроля над Uniper в другие руки несет риски для развития как отечественной теплоэнергетики, так и зарубежных проектов, например «Северного потока – 2».
«Минскметрострой», построивший участок московского метро от «Солнцево» до «Рассказовки», просит ФАС России возбудить дело против «Мосинжпроекта». Нарушение состоит в том, что «Мосинжпроект» заключил с компаниями, строившими метро, антиконкурентное соглашение, что позволило ему занять доминирующее положение в строительстве метро, а других подрядчиков поставило на грань банкротства.
ФАС России разместила для публичных обсуждений проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части снижения размера административных штрафов для лиц, признанных участниками ограничивающих конкуренцию соглашений и готовых добровольно уплатить штрафы в установленные сроки».