2 декабря 2019 г. Президент РФ подписал закон о предустановке российского программного обеспечения на гаджеты. Уже через полгода все продающиеся в России электронные устройства – от смартфонов до телевизоров с технологией SmartTV – будут содержать не только зарубежные, но и отечественные программы и приложения.
Комитет Госдумы по экономической политике уточнил редакцию проекта федерального закона № 554026-7, направленного на ограничение количества государственных и муниципальных унитарных предприятий в РФ. Поддержана их ликвидация с 2025 г. на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, за рядом исключений.
5 декабря 2019 г. в Москве состоялся слет общественных советов антимонопольной службы. Мероприятие собрало более 200 представителей общественных организаций и бизнес-объединений. Цель слета – создать систему общественного контроля развития конкуренции в субъектах РФ и на федеральном уровне, а также разработать инновационные подходы и инструменты взаимодействия общественных советов ФАС России.
Комиссия ФАС России рассмотрела жалобу компании «КС-Строй» на действия КГКУ «Управление капитального строительства», агентства госзаказа Красноярского края при закупке работ по реконструкции и расширению Красноярского краевого онкологического диспансера с ценой контракта порядка 1,2 млрд руб.
3 декабря 2019 г. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области опубликовал в полном объеме решение, в котором признал законность актов, выданных Санкт-Петербургским УФАС России Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга и АО «Апраксин двор».
Правительство РФ в рамках работы над пятым антимонопольным пакетом, который направлен на защиту российского сегмента цифрового рынка, прорабатывает вопрос ограничения крупных компаний в возможности поглощать технологические стартапы. Об этом заявил вице-премьер Максим Акимов.
ФАС России рассмотрела жалобы компаний «Сибирский кедр» и «Диалог Металлстрой» на действия Росавиации, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» при закупке работ по реконструкции аэропортового комплекса «Толмачево» (Новосибирск) с ценой контракта порядка 3,6 млрд руб.
Минэкономразвития России разместило для общественных обсуждений проект приказа «Об утверждении перечня технико-экономических параметров регулируемых организаций, характеризующих масштабы и физическое состояние объектов и систем коммунальной и энергетической инфраструктуры в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения».
18 декабря 2019 г. в 11:00 состоится заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере образования и науки. В повестке обсуждение предложений в проект плана мероприятий («дорожная карта») «Развитие конкуренции в сфере образования и науки», вопроса о правовой природе образовательных услуг и др.
5 декабря 2019 г. в рамках I научно-практической конференции Общественных советов ФАС России на площадке Общественной палаты РФ состоялось расширенное заседание Общественного совета при ФАС России.
Векторы взаимного сотрудничества в сфере защиты конкуренции обсудили представители антимонопольного блока Евразийской экономической комиссии и Андского сообщества – интеграционного объединения стран Латинской Америки – на встрече в Лиме (Республика Перу). Делегацию ЕЭК возглавлял член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Серик Жумангарин.
Госдума приняла во втором чтении законопроект, устанавливающий, что размер комиссионного вознаграждения, взимаемого кредитной организацией за операции по переводу денег физлицами с их банковских счетов на банковские счета иных физлиц в этой кредитной организации, не может быть обусловлен открытием таких счетов в разных обособленных подразделениях кредитной организации.
До конца этого года ФАС России необходимо утвердить новый формат всех «дорожных карт» по развитию конкуренции, которые разработали российские регионы. Об этом сообщила заместитель начальника Правового управления ведомства Оксана Кузнецова.
2 декабря 2019 г. Первый арбитражный апелляционный суд оставил без изменения решение Арбитражного суда Нижегородской области, который признал наличие картельного соглашения между ООО «Дженерал Медикал Системс» и ООО «Медицина и Диагностика» на рынке поставок расходных материалов, реагентов и медицинского оборудования.
Хабаровское УФАС России возбудило пять дел в отношении аэропорта Хабаровска после жалоб «дочки» ПАО «Аэрофлот» – «Авроры». По данным ведомства, в ноябре 2018 г. сотрудники авиакомпании не смогли оформить пропуска в контролируемую зону аэропорта, чтобы проводить предполетную подготовку и сверку документов на борту самолета.
Минфин России подготовил проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок».
4 декабря 2019 г. в Париже состоялось заседание Координационного комитета Международной конкурентной сети, членом которого является ФАС России. В мероприятии приняли участие заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов и начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.
На сайте антимонопольного ведомства опубликовано письмо, в котором указано, что заказчики вправе совершать закупки стоимостью до 300 тыс. руб., а в определенных случаях до 600 тыс. руб., у единственного поставщика с соблюдением двух условий: контракт не должен превышать 300 тыс. руб., а общий объем малых закупок не должен превышать определенного в Законе № 44-ФЗ годового лимита.
Московское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Юридическая фирма „Факт“» в связи с неисполнением компанией выданного предупреждения о необходимости прекращения нарушения Закона о защите конкуренции.
Госдума приняла в первом чтении правительственный проект федерального закона № 809044-7, согласно которому госзаказчики должны будут согласовывать с ФАС России контракты с единственным поставщиком, заключаемые по результатам несостоявшихся закупочных процедур.