В условиях борьбы с распространением COVID-19 в связи с уменьшением количества конкурентных процедур акцент работы ФАС России с преимущественного выявления картелей и антиконкурентных соглашений на торгах по госзаказу сместился на товарные рынки.
3 сентября 2020 г. в ФАС России состоялось заседание Методического совета. Эксперты рассмотрели проект разъяснений, подготовленный ведомством по результатам изучения и обобщения практики применения законодательства о порядке осуществления иностранных инвестиций в РФ.
27 августа 2020 г. на заседании Правительства РФ руководитель ФАС России Игорь Артемьев представил Доклад о состоянии конкуренции в РФ за 2019 г. Подробнее о его выступлении мы писали здесь. Одна из освещенных в документе тем – состояние конкуренции в сфере реализации лекарств.
28 августа 2020 г. член комитета Госдумы по информационной политике депутат фракции «Единой России» Антон Горелкин направил в ФАС России обращение с просьбой проверить ситуацию с затрудненным доступом российских разработчиков приложений в рабочую среду Apple с точки зрения злоупотребления корпорацией монопольным положением на российском рынке.
Московское областное УФАС России выявило признаки антиконкурентного соглашения ООО «Системы виртуальной реальности», ООО «Инробо» и ООО «Образовательные технологии» с целью поддержания цен на торгах ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Минздрава России, на поставку симуляционного оборудования.
Опубликованы Постановления Правительства от 29.08.2020 № 1309 и № 1310, согласно которым Правительство РФ сможет устанавливать предельные отпускные цены и надбавки на лекарства и медицинские изделия в условиях чрезвычайной ситуации или в случае резкого подорожания такой продукции.
Совет Евразийской экономической комиссии принял распоряжение, в соответствии с которым уполномоченным органам и национальным банкам государств – членов Евразийского экономического союза предложено запустить пилотные проекты по взаимному признанию банковских гарантий, выданных банками стран ЕАЭС, для целей государственных закупок.
Минпромторг России разместил для общественных обсуждений проекты трех постановлений Правительства РФ в целях реализации положений федеральных законов от 31.07.2020 № 249-ФЗ и № 250-ФЗ о минимальной доле закупок отечественной продукции.
Евразийская экономическая комиссия разрабатывает правила подтверждения страны происхождения товара на территории Евразийского экономического союза для целей государственных закупок. Об этом сообщил председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович на заседании Совета ЕЭК 4 сентября.
ФАС России, Правительство Пермского края и Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа заключили соглашение о сотрудничестве в сфере биржевой торговли. Оно нацелено на реализацию в Пермском крае Нацплана развития конкуренции в РФ и иных нормативных актов, предполагающих внедрение биржевых технологий на рынке нефтепродуктов, природного газа, леса, лесоматериалов и др.
ФАС России возбудила дело по признакам нарушения п. 9 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции против ООО «Аэросити-2000». Компания является регоператором по обращению с ТКО на пяти зонах деятельности территории Республики Хакасия, на территории зоны 2 образуется более 30% массы отходов региона. Занимая доминирующее положение на этой территории, компания была обязана провести аукцион для зоны 2.
Верховный Суд РФ поставил точку в споре между Московским УФАС России и Комитетом государственного заказа Ленинградской области. Ранее по результатам рассмотрения заявления ООО «Вига-65» УФАС признало в действиях комитета нарушение ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции.
27 августа 2020 г. на заседании Правительства РФ в формате видео-конференц-связи руководитель ФАС России Игорь Артемьев представил Доклад о состоянии конкуренции в РФ за 2019 г. В числе прочего в докладе сообщается, что в 2020 г. количество случаев превышения предельных уровней роста тарифов на услуги ЖКХ по сравнению с 2019 г. сократилось на 91,5%.
На сайте Минюста США сообщается, что производящей бетон компании Evans Concrete и четырем физическим лицам предъявлены обвинения в установлении цен, фальсификации заявок на торгах и разделении рынка продаж товарного бетона, используемого в жилых, коммерческих и общественных проектах, в американском штате Джорджия.
Московское областное УФАС России наложило на АО «Оборонэнерго» административный штраф на сумму 600 тыс. руб. по ст. 9.21 КоАП РФ. Житель г.п. Некрасовский Московской области пожаловался в УФАС, что сетевая компания не выполнила мероприятия по осуществлению техприсоединения в срок, нарушив Правила технологического присоединения.
Постановлением Правительства РФ от 15.08.2020 № 1229 определено, что в целях осуществления антимонопольного контроля в сфере экономической концентрации величины активов кредитных и микрофинансовых организаций должны пересматриваться с учетом данных об изменении стоимости активов каждой из организаций.
Минюст США выпустил руководство по средствам правовой защиты при слияниях, которое дает Антимонопольному подразделению министерства основу для структурирования и реализации соответствующих мер защиты для сохранения конкуренции при одобрении слияний. Документ обновляет руководство Антимонопольного подразделения по этой теме, выпущенное в 2004 г.
Одна из целей первого уровня, установленных Национальным планом развития конкуренции на 2018–2020 гг., – сокращение количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны органов государственной власти и местного самоуправления.
Минфин России разместил для общественных обсуждений два проекта постановлений Правительства РФ, которыми предлагает скорректировать некоторые акты Правительства РФ по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
ФАС России за шесть месяцев 2020 г. выявила значительное число фактов введения в заблуждение банковских клиентов, заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров на съезде Ассоциации банков России.