Опубликован обзор практики рассмотрения жалоб на решения и предписания управлений ФАС России, поданных в порядке ведомственной апелляции за I квартал 2021 г. В нем представлены 7 позиций антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на решения и предписания управлений ведомства.

Победитель закупки заключил с банком договор на получение обеспечительной гарантии и заплатил комиссию за ее предоставление. Однако Санкт-Петербургское УФАС России предписало отменить результаты закупки из-за нарушений заказчиком ее процедуры.

Московское областное УФАС России возбудило дело по признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции против АО «Уральская энергетическая строительная компания» и АО производственное объединение «Уралэнергомонтаж».

О громких решениях ФАС России, оптимизационном пакете поправок в законодательство о контрактной системе, а также о правилах недискриминационного доступа в сфере железнодорожных перевозок рассказал заместитель руководителя ФАС России Петр Иванов.

Седьмой арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения и предписания Алтайского краевого УФАС России по факту недобросовестной конкуренции ООО «НК-Нефть». Позицию УФАС ранее поддержал Арбитражный суд Алтайского края.

20 сентября 2021 г. представители туристического бизнеса и отельеры направили премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с просьбой отказаться от предложенной ФАС России «антирыночной» практики регулирования цен в гостиницах.

Ленинградское УФАС России признало ООО «Континент», ООО «Олимп-сити», ООО «Империя», ООО «Грандтаун» и ООО «Питер услуги» виновными в заключении и реализации антиконкурентного соглашения (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Весной 2022 г. истекает срок действия Общих исключений в отношении соглашений между кредитными и страховыми организациями. ФАС России считает необходимым пересмотреть условия правил допуска страховых организаций к страхованию рисков заемщиков.

Аналитический центр при Правительстве РФ выпустил бюллетень «Антимонопольный комплаенс как инструмент развития конкурентной среды». В нем эксперты в числе прочего дали рекомендации для развития и популяризации этой системы в России.

ФАС России возбудила дело против энергохолдинга ПАО «Т Плюс» о манипулировании ценами на электроэнергию в первом полугодии 2019 г. Речь идет о возможном завышении ценовых заявок, которые компания подавала на торгах на рынке на сутки вперед. Компания могла манипулировать ценами на бирже с февраля по апрель 2019 г.

21 сентября 2021 г. в 12:00 состоится пресс-конференция, посвященная обсуждению вопроса регулирования цен на гостиничные услуги в России во время проведения крупных международных мероприятий и санкций, грозящих отельерам.

В Ереване прошла встреча глав конкурентных ведомств стран ЕАЭС и министра по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Армана Шаккалиева. Обсуждались особенности антимонопольного регулирования на цифровых рынках, использование объектов интеллектуальной собственности как инструмента получения конкурентных преимуществ, выявление нарушений конкуренции в условиях пандемии COVID-19 и др.

МАДОУ «Детский сад № 23» Балакова Саратовской области утвердил положение о закупке услуг по организации питания в учреждении. Наблюдательный совет предусмотрел, что закупка может быть осуществлена у единственного поставщика. Вскоре детсад воспользовался этой опцией и на портале госзакупок объявил о закупке продовольствия у единственного поставщика – ИП.

22 сентября 2021 г. в 11:30 в очном формате пройдет заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в области информационных технологий. Планируется рассмотреть проекты принципов взаимодействия участников рынка с цифровыми платформами (агрегаторами), подготовленные по результатам заседания совета 15 сентября 2021 г.

Французское антимонопольное ведомство (Autorité de la concurrence) наложило штрафы на нескольких игроков сектора грузовых автомобильных перевозок (грузовые биржи, ассоциации перевозчиков, профсоюзы) на общую сумму 500 тыс. евро. В 2016–2018 гг. они препятствовали появлению и развитию посреднических цифровых платформ, оптимизирующих управление транспортом.

Госдума поддержит законопроект ФАС России «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который запрещает превышение предельной цены на гостиничные услуги в городах федерального значения и муниципальных образованиях, в которых федеральными законами, актами Президента РФ будут организовываться и проводиться особо значимые мероприятия.

16 сентября 2021 г. в Ереване представители конкурентного блока Евразийской экономической комиссии, предприниматели и уполномоченные государственные органы Республики Армения обсудили доступ промышленных товаров стран Евразийского экономического союза к государственным закупкам в государствах ЕАЭС в связи со вступлением в силу Правил определения страны происхождения отдельных видов товаров.

Нижегородское УФАС России установило, что ООО «Сладкая жизнь плюс» контролирует цены и условия поставки товаров в магазины «Авокадо» и «Малинка» в 11 регионах страны. При этом магазины являются самостоятельными субъектами предпринимательской деятельности.

21 сентября 2021 г. на заседании Коллегии Евразийской экономической комиссии планируется рассмотреть проект Меморандума о взаимопонимании в сфере сотрудничества в области конкурентной политики и антимонопольного регулирования между ЕЭК и Государственным управлением по регулированию рынка КНР.

Челябинское УФАС России возбудило в отношении АО «Почта России» антимонопольное дело по признакам злоупотребления доминирующим положением в форме навязывания невыгодного условия договора при принятии корреспонденции исключительно при наличии реестра отправлений.