С 2016 г. правительство может регулировать работу частного бизнеса – устанавливать правила недискриминационного доступа (ПНД) к услугам компаний, занимающих более 70% рынка, пишут "Ведомости". Достаточно, чтобы компания хотя бы раз злоупотребила доминирующим положением. Правила могут регулировать, как и кому продавать товары и услуги, обязывать раскрыть объемы производства и принципы определения цен. Правительство может и само установить механизм определения цены, уточняет замруководителя ФАС Сергей Пузыревский.
Правила могут быть введены по просьбе ФАС, если она признает обоснованной жалобу на компанию. Пока в ФАС не поступило жалоб, которые могли бы стать основанием для обращения в правительство, говорит Пузыревский, это должно быть серьезное нарушение, ФАС рассматривает введение правил как крайнюю меру.
Между признанием нарушения и введением ПНД может пройти несколько месяцев. Решение ФАС можно оспорить в суде, говорит Пузыревский, затем правила будут обсуждаться в правительстве, проект решения пройдет публичное обсуждение. Так что в 2016 г. правила могут и не появиться, замечает он: «Не уверен, что необходимость в правилах вообще возникнет». Закон не будет иметь обратной силы, нарушение должно произойти после 2015 г., отмечает он, правила могут быть бессрочными или введены на время.