Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала крупнейших российских производителей и продавцов жидкой каустической соды участниками картеля. «Идейным вдохновителем» сговора считается Единая торговая компания (ЕТК), которую ведомство несколько лет назад уже уличило в аналогичном нарушении.
Вчера ФАС вынесла решение относительно картельного сговора на рынке каустической соды, рассказали РБК daily в антимонопольном ведомстве. Участниками картеля были признаны в общей сложности более 20 структур: трейдер ЕТК, волгоградский «Химпром», завод «Саянскхимпаст», группы «Сибур», «Еврохим», «Башхим», «Ренова Оргсинтез», «Никохим», «Галополимер», компании «Сибменеджмент» и «Сибменеджмент Групп» (в отношении последней дело прекращено, поскольку это юрлицо ликвидировано), «НПО Реагенты», Сибирская химическая компания, «Усольехимпром» и кемеровская группа «Химпром».
«Никаких картельных соглашений мы не заключали. Дальнейшие шаги будут выработаны после изучения текста решения», — отреагировали в «Сибуре». «Мы собираемся дождаться документов из ФАС и обжаловать решение ведомства в суде», — добавил Михаил Баранов, директор московского филиала «Никохима» (группа владеет новочебоксарским «Химпромом» и пакетом в одноименном волгоградском предприятии). Больше никто из участников комментировать решение ФАС не вызвался.
В отношении еще трех компаний, работающих на российском рынке жидкой каустической соды («Сода Хлорат», «Илимхимпром» и ООО «Саянскхимпласт»), дела прекращены. Как пояснил начальник управления по борьбе с картелями ФАС Александр Кинев, ООО «Саянскхимпласт» в отличие от самого завода (ОАО) в реализации жидкой каустической соды не участвовало, а продукция производства «Илимхимпрома» потребляется внутри группы «Илим» (в целлюлозно-бумажной промышленности).
«Сода Хлорат» предоставила антимонопольному ведомству все необходимые материалы, и ФАС не нашла никакой связи этой компании с ЕТК — «идейным вдохновителем» картеля, как назвал трейдера г-н Кинев. Это не первый случай, когда ФАС уличает ЕТК в данном нарушении: в 2004—2005 годах компания уже обвинялась в сговоре с производителями жидкой каустической соды. Тогда дело закончилось мировым соглашением между компанией и антимонопольщиками.
На этот раз доказательств ведомство собрало на 85 томов, говорит г-н Кинев: договоры, переписка компаний с ЕТК и потенциальными потребителями. «Были официальные запросы и проверки. Иногда проводили эксперимент: звонили на завод и просили продать соду. В ответ получали указание звонить в ЕТК», — делится он секретами проведенных мероприятий.
За заключение картельных соглашений, поясняет Светлана Минакова из «Юков, Хренов и партнеры», на компанию может быть наложен административный штраф. Его размер зависит от выручки, которую фирма получила на этом рынке. Кроме того, возможна уголовная ответственность: принудительные работы или лишение свободы.
«Мы систематизируем решение и направим в органы для приобщения к делу по хлору», — обозначил дальнейшие действия ведомства г-н Кинев. Против участников «хлорного картеля» уже возбуждено уголовное дело, его фигуранты на две трети совпадают с участниками соглашения по соде. Но, как показал опыт «хлорного сговора», сторону ведомства не всегда принимает суд: региональные суды отменили решения ФАС по рынку хлора, апелляции пока результатов не дали. Но ФАС ставить точку не собирается. «Для нас это принципиальное дело, и мы готовы отстаивать свою позицию в судах вплоть до Высшего арбитражного», — заверил Александр Кинев.