С 1 января 2016 г. Минэкономразвития России и Федеральное казначейство обеспечат ввод в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). ЕИС направлена на информационное обеспечение контрактной системы от этапа планирования закупок до завершения исполнения контрактов.
Создание ЕИС предусмотрено Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Закон № 44-ФЗ).
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 996 за разработку ЕИС ответственны Минэкономразвития России и Федеральное казначейство. При этом Минэкономразвития России отвечало за выработку функциональных требований к ЕИС, а Федеральным казначейством на основании данных единых требований обеспечена технологическая реализация ЕИС.
Результаты работ по созданию ЕИС принимались Межведомственной комиссией с участием представителей Минэкономразвития России, Минфина России, Минкомсвязи России и ФАС России.
Срок ввода ЕИС в эксплуатацию с 1 января 2016 г. определен постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 36 «О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок» (далее – постановление № 36).
Согласно Постановлению № 36 ЕИС состоит из подсистем (компонентов, модулей), созданных и (или) доработанных в рамках работ по ведению и обслуживанию официального сайта Российской Федерации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также дополнительно созданных подсистем, определенных функциональными требованиями Минэкономразвития России.
Разработанная в 2015 году функциональность ЕИС обеспечивает реализацию всех положений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, вступающих в силу с 1 января 2016 года, в том числе:
- формирование и размещение информации посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами без необходимости дополнительного входа в личный кабинет ЕИС для подписания сведений электронной подписью дополнительно к существующей в 2 настоящий момент схеме информационного взаимодействия (в ЕИС сохранятся ранее реализованные на Официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru интерфейсы информационного взаимодействия, что позволит избежать при внедрении ЕИС значительной доработки и перерегистрации информационных систем, которые уже созданы и функционируют в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации);
- осуществление контроля информации и документов, подлежащих размещению в ЕИС, во взаимодействии с иными информационными системами (как форматные контроли на полноту сведений, так и логические на соответствие связанных данных бюджетного и закупочного процессов);
- обеспечение соответствия требованиям нормативных правовых актов в части изменения системы классификации и кодирования, применяемой в рамках проведения государственных и муниципальных закупок (включая переход на использование ОКПД2 и ОКВЭД2);
- реализация функциональных возможностей для Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства в части требований Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
- реализация расширенных функциональных возможностей для контрольных органов и органов аудита.