19 октября 2015 года состоялось заседание Экспертного совета
при ФАС России по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении. В
ходе заседания участники обсудили вопросы государственного регулирования цен на
лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП.
К участникам заседания со вступительным словом обратился председатель
Экспертного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров.
Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей
Нижегородцев представил доклад, посвященный практике согласования предельных
отпускных цен производителей на ЖНВЛП.
В частности, он отметил, что «с 1 октября 2015 года вступили в силу новые
правила и методика регистрации цен на ЖВНЛП. Принимая во внимание тот факт, что
функции по согласованию предельных цен теперь возложены на ФАС России, и то,
что у ведомства изначально были вопросы к этому документу, Правительство РФ
поручило нам до 1 декабря представить свои предложения по его изменению».
Тимофей Нижегородцев добавил, что во вступившей в силу методике, по мнению ФАС
России, остается ряд неучтенных проблем, основной из которых остается
применение «затратного» метода, который приводит к общему росту цен на лекарственные
препараты.
Представитель ФАС России также подробно рассказал об изменениях в принципах
регистрации и перерегистрации цен на лекарственные препараты, а также новых
положениях методики.
С презентацией начальника Управления социальной сферы и торговли ФАС России Т.
Нижегородцева можно ознакомиться по ссылке.
Исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций
(СПФО) Лилия Титова представила предложения Союза к действующей методике
регистрации цен.
В частности, она отметила, что методика должна быть сбалансированной, учитывать
интересы государства, пациента и производителя. Для достижения такого баланса,
по мнению СПФО, необходимо повышать прозрачность механизма принятия решения о
регистрации цен, уйти от доминирования «затратного» способа формирования цен, и
упростить процедуру регистрации цены для заявителя.
С презентацией исполнительного директора СПФО Л. Титовой можно ознакомиться по ссылке.
Елена Попова, директор по регуляторным вопросам и политике в области
здравоохранения Ассоциации международных фармацевтических производителей
(AIMP), рассказала о проблемах ценообразования на импортные лекарственные
препараты.
Елена Попова также подчеркнула необходимость внесения изменений в существующую
методику, отметив, что цены на многие импортные лекарственные препараты
зарегистрированы на основании данных 2009 года. При этом, по ее словам,
существующий порядок не учитывает высокий уровень инфляции, но берет в расчет
цены в странах, которые, по сути, не являются референтными для России.
С презентацией директора по регуляторным вопросам и политике в области
здравоохранения AIMP Е. Поповой можно ознакомиться по ссылке.
По завершении докладов замруководителя Андрей Кашеваров предложил обсудить 3
потенциально возможных варианта новой методики ценообразования: минимальная
цена на лекарственный препаратат +20%; цена референтного ЛП со снижающими
коэффициентами для каждого воспроизведенного ЛП; референтная цена, рассчитанная
как средневзвешенная по МНН.
По итогам дискуссии Андрей Кашеваров обратился к участникам с просьбой
направить в ФАС России свои предложения по изменению методики до 10 ноября 2015
года.
ФАС России