Еврокомиссар по транспорту Сиим Каллас в минувшую пятницу обнародовал проект оживления конкуренции среди наземных служб. Его предложения, направленные на улучшение обслуживания авиапассажиров, сразу натолкнулись на неприятие со стороны операторов аэропортов и профсоюзов: они опасаются снижения рентабельности своих подразделений и зарплат.
В будущем Евросоюз намерен уделять больше внимания тому, насколько эффективно работают аэропорты Европы. Речь, в частности, идет об оптимизации распределения слотов на взлет и посадку лайнеров, технологии регистрации авиапассажиров и проблемах шума от авиационных двигателей. Для того чтобы авиакомпании максимально эффективно использовали выделенные им в аэропортах слоты, в дальнейшем распределяться они должны на рыночных условиях. По расчетам г-на Калласа, такой подход позволит до 2025 года дополнительно перевезти примерно 24 млн пассажиров. Кроме того, сохранять свои слоты операторам разрешат лишь в том случае, если уровень их использования будет не ниже 85%. Сейчас требования по этому показателю ограничены 80%.
«В настоящее время аэропорты Европы работают на пределе своих возможностей», — указал г-н Каллас. Согласно оценке экспертов Еврокомиссии (ЕК), причины опозданий и задержек рейсов на 70% находятся на земле, а не в воздухе. Если нынешнее положение дел останется прежним, то, как считают в Брюсселе, к 2030 году 19 крупных европейских аэропортов исчерпают резерв своих мощностей.
Уже сегодня на пределе возможностей работают пять аэропортов — Дюссельдорфа, Франкфурта-на-Майне, Gatwick и Heathrow в Лондоне, а также Linate в Милане. Именно поэтому ЕК требует, чтобы в наземных службах — обработка багажа, грузовые и почтовые отправления, предполетная подготовка, заправка самолетов топливом и противообледенительные мероприятия — было задействовано не менее трех конкурирующих фирм. Это же касается и трансфера пассажиров между терминалами и лайнерами.
«Реализация предложений ЕК крайне негативно отразится на доходах наземных служб и приведет к уменьшению зарплат их сотрудников», — прогнозирует глава Ассоциации аэропортов Германии Ральф Байзель. По его данным, уже сегодня наземные службы немецких аэропортов работают почти с нулевой рентабельностью.
Еврокомиссия планирует возложить контроль за социальной защитой работников наземных служб на национальные государственные структуры, а всю координацию деятельности этих служб — на операторов аэропортов. По мнению чиновников, эти меры помогут избежать хаоса в европейских аэропортах, который возник прошлой зимой из-за плохих погодных условий (в ожидании отложенных рейсов собрались десятки тысяч авиапассажиров).
Данному проекту ЕК предстоит еще пройти обсуждение в Европарламенте и Совете министров ЕС.