15 сентября 2015 года статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития Олег Фомичев внес на первое чтение в Государственную Думу  проект федерального закона № 821534-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Замминистра представил в Госдуму на первое чтение законопроект, направленный на расширение возможностей для доступа предприятий малого и среднего бизнеса к закупкам, осуществляемым компаниями с государственным участием и субъектами естественных монополий.

По мнению Олега Фомичева, для достижения данной цели необходимо установить исчерпывающий перечень способов закупки. «Полагаем, что наиболее востребованными для малого и среднего предпринимательства являются закупки в ценовом диапазоне до 200 млн. рублей, - отметил статс-секретарь. - Однако вместе с тем будет сохранен принцип свободы выбора заказчиками способов закупки и предоставлена возможность видоизменения, конструирования установленных способов закупок под конкретные потребности заказчиков. «Необходимость в данных изменения обусловлена тем, что в настоящее время заказчики применяют более 2700 способов закупок, что затрудняет малому и среднему бизнесу доступ к участию в закупках», - пояснил замминистра. Широкое распространение получила негативная практика маскировки закупок у единственного поставщика под различными наименованиями.

Кроме того, необходимо урегулировать вопрос осуществления закупок в электронной форме на электронных площадках, обеспечивающих их проведение в соответствии с № 223-ФЗ. По словам Олега Фомичева, в настоящее время заказчики осуществляют закупки более чем на 150 электронных площадках, ряд которых принадлежит иностранным юридическим лицам, в том числе офшорным компаниям с непрозрачной структурой собственности. Существует практика создания крупными заказчиками аффилированных площадок и «площадок - однодневок». Предлагаемая норма в законопроекте направлена на урегулирование указанной проблемы.

Третья мера законопроекта направлена на формирование единых закупочных политик холдинговых компаний. В законопроекте содержатся положения, позволяющие хозяйственным обществам, а также их «дочкам» присоединяться к положению о закупке основной компании. По словам представителя Минэкономразвития, указанная норма позволит обеспечить единство закупочной политики в крупных холдингах, снизить издержки заказчиков, упростить для потенциальных поставщиков участие в закупках. «Надо будет изучать одно положение, а не десятки, как делается сейчас в крупных холдинговых компаниях», - отметил Олег Фомичев.

Государственная Дума приняла в первом чтении проект данного федерального закона.

Минэкономразвития России