Суды трех инстанций подтвердили законность наложения штрафа Ростовским УФАС за установление согласованных действий между ООО «ДК «КаспТрансФорм» и ФГУП «Азовморпуть» при выполнении ремонтных дноуглубительных работ, проводимых для восстановления проектных параметров Таганрогского подходного канала и акватории порта Таганрог.

В 2009 году ФГУП «Азовморпуть» и ООО «ДК «КаспТрансФорм» заключили договор, согласно которому после объявления ООО «ДК «КаспТрансФорм» победителем торгов и подписания госконтракта, ООО «КТФ» передаст часть работ ФГУП «Азовморпуть» по более низкой цене.

ФГУП «Азовморпуть» был готов выполнять работы для ООО «КТФ» по цене 100 руб. за 1 кубометр вынутого грунта. Конкурсная документация самого ООО «ДК «КаспТрансФорм» устанавливала цену почти в 140 руб. за кубометр. Таким образом, в случае участия ФГУП «Азовморпуть» в торгах, как это было до 2009 г., цена контракта была бы намного меньше. Следовательно, заключенный между организациями договор был направлен на установление высокой цены дноуглубительных работ, так как к моменту его подписания ООО «КТФ» осталось единственным претендентом на заключение госконтракта.

Ростовское УФАС России признало компании нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции».

Реализация этого соглашения позволила ООО «ДК «КаспТрансФорм» извлечь дополнительный доход в размере более 9 млн руб., который Ростовское УФАС России предписало перечислить в федеральный бюджет.

Арбитражный суд Ростовской области, Пятнадцатый Арбитражный апелляционный суд и Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признали обоснованность предписания антимонопольного органа.

Поскольку ООО «ДК «КаспТрансФорм» в добровольном порядке не перечислило в бюджет незаконно полученный доход, Ростовское УФАС России обратилось с иском о его взыскании по месту регистрации нарушителя - в Арбитражный суд Астраханской области, который частично удовлетворил требования антимонопольного органа и взыскал не доход, а сумму чистой прибыли, полученной по указанному договору.

1 августа 2011 г. Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и взыскал с ООО «ДК «КаспТрансФорм» в бюджет незаконно полученный доход в полном объеме. 22 ноября 2011 г. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа оставил в силе постановление апелляционного суда.

«Дноуглубительная компания «КаспТрансФорм» не только не перечислила в бюджет незаконно полученный доход, но и продолжила выполнение работ. Таганрогская транспортная прокуратура, завершив собственную проверку, передала нам документы, фиксирующие еще больший доход дноуглубительной компании, полученный в нарушение антимонопольного законодательства – более 32 млн руб. Эту сумму Ростовское УФАС также предписало перечислить в федеральный бюджет. В апреле этого года Федеральный арбитражный суд СКО признал и это предписание законным, а иск о взыскании удовлетворен Арбитражным судом Астраханской области», - прокомментировал руководитель Ростовского УФАС России Вадим Корнеев.