Спор о том, кто может участвовать в госзакупках в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО), дошел до Верховного Суда (ВС), пишет "Коммерсантъ". Органы власти и госпредприятия таких городов, как правило, исходят из особого статуса ЗАТО, предусматривающего ограничения на право въезда и ведения там предпринимательской деятельности, и допускают к конкурсам только местных бизнесменов. ФАС усмотрела в этом ограничение конкуренции. Арбитражные суды принимали то одну, то другую сторону. Точку в споре поставила экономическая коллегия ВС, признавшая право участвовать в торгах на территории ЗАТО для компаний из любых регионов.
Сегодня ВС рассмотрел спор между ФГУП «Производственное объединение "Старт" им. М. В. Проценко» и управлением ФАС по Пензенской области по поводу объявленного в мае 2013 года конкурса. Город Заречный, где находится ФГУП, — закрытое административно-территориальное образование. В нем установлена пропускная система на въезд, ограничения на постоянное проживание, ведение предпринимательской деятельности, владение и пользование землей и недвижимым имуществом. В связи с этим в список требований для участников торгов на установку узлов учета теплоэнергии и водоснабжения в жилых домах Заречного «Старт» включил условие об обязательной регистрации подрядчика по месту выполнения работ. ФАС посчитала, что установленное истцом требование приводит к ограничению или устранению конкуренции по ч. 1 ст. 17 закона «О защите конкуренции» и предписала убрать барьеры для участников.
ФГУП оспорил решение ФАС.