Большинство российских регионов поддержали новый закон о Федеральной контрактной системе (ФКС), который должен прийти на смену многострадальному 94-ФЗ, который сейчас регулирует проведение госзакупок. Но с замечаниями.
В частности, ряд вопросов возник у руководства Татарстана. По информации «Известий», с президентом республики Рустамом Миннихановым в понедельник встретились чиновники Минэкономразвития, разработавшего законопроект о ФКС.
— Разговор был продуктивным и положительным, — рассказала «Известиям» директор департамента развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития Ольга Анчишкина. — Были сомнения в отношении отдельных аспектов законопроекта, связанных со спецификой участия субъектов в процессе закупок, но в целом он поддержал наш законопроект.
Руководство Татарстана высказывало некоторые опасения по поводу введения ФКС. В регионе уже действуют системы прогнозирования и планирования, а также контрольная служба. При этом в регионе работает своя электронная площадка. Платежи для участия в аукционах на ней перечисляются через банк «АК Барс».
По словам Анчишкиной, руководство Татарстана волновал целый ряд вопросов. В частности, об уполномоченных органах и распределении полномочий по уровням власти при проведении тендеров, а также о бюджетных полномочиях субъектов федерации, взаимодействии регионального и муниципального уровней.
— Вопросы сняты, хотя процесс идет, появляются новые пожелания, — говорит Анчишкина, — были высказаны инициативы о возможности установить предквалификацию, дополнительные квалификационные требования при инвестконтрактах.
Татарстан предлагает, в частности, исключить тендеры на строительство из электронных аукционов и распределять их на открытом конкурсе либо конкурсе с ограниченным участием.
— Я считаю, исключение строительных тендеров ― это правильная инициатива, нигде в мире строительные заказы ценовыми аукционами не раздаются, и это было исключительно вредное российское изобретение, — говорит гендиректор Лаборатории интеллектуального анализа данных Иван Бегтин. — Надеюсь, эта инициатива будет сопровождаться повышением открытости исполнения строительных контрактов и ужесточением контроля за их результатами.
Замечания высказали еще несколько регионов, например губернаторы Кировской области и Приморского края.