19 октября 2011 г. Комиссия Московского УФАС признала ФГУ «Центр ветеринарии» нарушившим положения ФЗ «О размещении заказов» при закупке лекарственных средств для животных.
В Управление поступила жалоба ООО «СоюзРегионСнаб» на действия ФГУ «Центр ветеринарии» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для животных для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в 2011 г.
Заявитель обжалует необоснованный отказ в допуске к участию в торгах. Согласно протоколам рассмотрения заявок ООО «СоюзРегионСнаб» не указало конкретных объемов упаковки, в которой будет поставляться товар.
В ходе рассмотрения материалов дела Комиссия Московского УФАС установила, что предметом торгов является закупка лекарственных средств. В документации государственным заказчиком установлены характеристики к лекарственным препаратам, а также даны подробные характеристики к упаковке, в которой должны быть представлены препараты.
Вместе с тем, упаковка не является показателем товара и участник обязан указать в заявке только характеристики поставляемого товара. Следовательно, основание обозначенное в протоколе не является достаточным для отклонения ООО «СоюзРегионСнаб».
Таким образом, Комиссия антимонопольного ведомства признала жалобу ООО «СоюзРегионСнаб» обоснованной, а действия государственного заказчика противоречащими ч. 4 ст. 41.9 ФЗ «О размещении заказов». Однако в связи с тем, что государственный контракт ФГУ «Центр ветеринарии» уже заключило с победителем торгов, предписание нарушителю выдано не было.
Стоит также отметить, что данное дело будете передано в отдел проверок в сфере размещения государственного заказа Московского УФАС, поскольку ФГУ «Центр ветеринарии» заключило контракт с единственным участником, причем снижение начальной максимальной цены было минимальным, и составило 237 млн руб.
УФАС по Москве