16 сентября 2014 года ОАО «СО ЕЭС» на своем официальном
сайте разместило информацию о предварительных итогах конкурентных отборах
мощности (15 сентября в 18:00 закончился прием ценовых заявок от поставщиков
мощности). Цены на мощность складывались в каждой из 21-ой зоны свободного перетока, в
пяти из которых предельные уровни цен не устанавливались.
К особенностям проходившего конкурентного отбора можно отнести не только
наличие новых процедур, предусматривающих согласование антимонопольным органом
параметров участия хозяйствующим субъектам, занимающим доминирующее положение в
рамках соответствующих зон свободного перетока, но и наличие существенного
профицита генерирующих мощностей в первой ценовой зоне оптового рынка – более
13 ГВт, что, несомненно, оказало значительное влияние на рост конкуренции в
зонах свободного перетока первой ценовой зоны.
В результате в ЗСП «Урал» установилась минимальная за последние четыре года
цена на мощность в размере – 106 243 руб/МВт. Кроме того, впервые цены в зонах
свободного перетока с предельными уровнями цен (с так называемыми
«прайс-кэпами») сложились ниже установленного предельного уровня (133 000
руб/МВт). Так, в ЗСП «Каспий» цена установилась на уровне 132 900 руб/МВт, в
ЗСП «Москва» - 132 999 руб/МВт, в ЗСП «Кольская» - 132 800 руб/МВт, в остальных
ЗСП Первой ценовой зоны («Тюмень», «Северная Тюмень», «Балаково», «Кавказ»,
«Волгоград», «Каспий», «Кубань», «Махачкала») – 128 400 руб/МВт.
«Сложившиеся результаты продемонстрировали работу рыночных механизмов в
действующей модели конкурентных отборов мощности. Преобладание предложения над
спросом в первой ценовой зоне оптового рынка, несомненно, отразилось на
снижении цены, причем не только в ЗСП без предельного уровня цен, но и в
оставшихся ЗСП с «прайс-кэпом», - отметил заместитель руководителя ФАС России
Анатолий Голомолзин.
В текущем году, в отличие от прошлого года, во второй ценовой зоне оптового
рынка не наблюдалось существенного профицита мощностей, вследствие чего,
давление на цену было несущественным. В ЗСП с «прайс-кэпами» («Южный Кузбасс»,
«Омск», «Чита», «Бурятия», «Алтай») цена сложилась в размере 144 000 руб/МВт. В
ЗСП «Сибирь» сформировалась максимальная цена мощности в размере 179 000
руб/МВт.
«Во второй ценовой зоне наблюдается долгосрочный тренд формирования цены на
мощность в пределах уровня инфляции. В 2012 году цена была 146 тыс.рублей/МВт,
в 2013 году 156 тыс.рублей./МВт. Причем, стоит отметить, что в действительности
оплата происходила с учетом индексации данных цен на мощность (ИПЦ), то есть
приведенные цены 2012 и 2013 года составляют около 156 и 165 тыс.руб за 1 МВт
соответственно. Сложившая цена в ЗСП «Сибирь» 179 тыс.руб. уже итоговая и не
будет индексироваться в 2015 году в соответствии с изменённым Правительством РФ
порядком. Имевшее место в 2014 году отклонение от сложившейся многолетней
тенденции в меньшую сторону вопросов у ФАС России не вызвало», - резюмировал
итоги торгов на рынке мощности на 2015 год Анатолий Голомолзин.
Заместитель руководителя ФАС России считает, что «необходимо продолжать работу
в части устранения барьеров на оптовом рынке электрической энергии и мощности
путем объединения зон свободного перетока, так как это привет к усилению
конкурентной борьбы. Ранее, обсудив варианты конфигурации ЗСП на оптовом рынке
с ОАО «СО ЕЭС», ФАС России предложила сократить количество ЗСП с 21-ой до 4-х.
Это предложение по-прежнему актуально, и ФАС России будет его продвигать на
следующие периоды проведения торгов на мощность».
ФАС России