18 августа 2014 года Санкт-Петербургское УФАС России признало в действиях ФКУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург» нарушение антимонопольного законодательства при проведении аукциона на строительство участка кольцевой автодороги вокруг города.
Рассмотрев сведения Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге, антимонопольный орган установил, что заказчик объединил в один лот, помимо работ по строительству, кадастровые, землеустроительные работы, а также работы по постановке земельных участков на государственный кадастровый учет.
Согласно действующему законодательству кадастровые работы – это работы по сбору сведений о земельном участке, необходимых для дальнейшего кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости.
Землеустройство – это изучение состояния земель, а также планирование и организация их рационального использования.
Таким образом, вышеуказанные работы технологически и функционально никак не связаны со строительными работам, имеют различные цели и выполняются различными субъектами, а объединение их в один лот могло привести к сокращению числа потенциальных участников отдельных торгов по каждому из видов работ.
В итоге Санкт-Петербургское УФАС России признало нарушение статьи 17 Закона о защите конкуренции со стороны ФКУ «Дирекция по строительству транспортного обхода города Санкт-Петербург». В связи с заключением контракта предписание решено не выдавать.