Проект поправок к Закону "О конкуренции", разработанный ФАС, частично не одобряется государственно-правовым управлением президента (ГПУ). Подразделение администрации президента требует от ФАС "дополнительной проработки" ряда положений разработки, ранее критиковавшихся бизнес-объединениями, пишет "Коммерсантъ".

Текст официального отзыва ГПУ на "четвертый антимонопольный" пакет, разработанный ФАС, есть в распоряжении "Ъ". Подразделение администрации президента, ссылающееся в части своих выводов на критику пакета, представленную "Деловой Россией", имеет претензии к ряду его положений.

Как следует из текста официального отзыва управления, его представители не одобрили ключевые идеи ФАС. Требование о предварительном уведомлении ФАС в случае организации совместных предприятий, как указано, "требует дополнительной проработки и обоснования". По мнению авторов отзыва, ФАС не представила ни описания проблемы, которую планирует решать с помощью новой нормы, ни анализа возможных последствий ее введения, ни обоснования предлагаемого предельного объема активов в 7 млрд руб. Формулировки законопроекта о правилах, которые ФАС предполагает создать для обеспечения недискриминационного доступа не только к товарам госмонополий, как представляется экспертам, могут быть неоднозначно истолкованы, а требование, например, о публикации способов ценообразования может привести к росту административной нагрузки и финансовых издержек. Еще одну инициативу ведомства — о возможности ФАС оценивать законность предоставления государственной или муниципальной преференции — также сочли недостаточно конкретной: в законопроекте не описывается порядок выдачи и обжалования соответствующих заключений ведомства.

Наконец, инициативу о создании внутри ФАС президиума для рассмотрения решений региональных отделений ведомства представители государственно-правового управления также предлагают доработать. Пока формулировки положений о его функционировании представляются ГПУ "неопределенными и неоднозначными в толковании".

Коммерсантъ