22 апреля 2014 года заместитель руководителя Федеральной
антимонопольной службы Андрей Цыганов в рамках совместного заседания Президиума
Правления Общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» и Президиума Правления Некоммерческого
партнерства «Объединение предпринимательских организаций России (ОПОРА)»
сообщил о ключевых проектах, находящихся у ФАС России в работе.
Одним из основных проектов является четвертый антимонопольный пакет, который в
конце февраля внесен в Правительство. В скором времени он будет обсужден на
согласительном совещании с первым заместителем председателя правительства
Игорем Шуваловым.
«Мы уверены, что те поправки, которые мы предлагаем внести в антимонопольное
законодательство, никому не причиняют вреда, за исключением одной категории –
юридических лиц, нарушающих правила конкуренции», – подчеркнул Андрей Цыганов.
Второй важный проект, который сейчас реализует ФАС России, – это Доклад о
состоянии конкуренции в Российской Федерации.
«Доклад – это не самоотчет ФАС России, – отметил заместитель руководителя ФАС
России. – В каждом докладе мы стараемся выделить темы года – проблемы в
отраслях или в сфере законодательства, которые наиболее негативно влияют на
состояние конкуренции и на развитие бизнеса в целом. И мы не боимся обозначать
такие проблемы, так как за счет этого в обществе созревает понимание того, что
эту проблему необходимо решать. И выражается это в решениях Правительства
Российской Федерации и в новых нормах федеральных законов».
Проект доклада о состоянии конкуренции за 2013 год уже размещен на сайте ФАС
России. «Это позволяет всем высказывать свои замечания и предложения, которые в
обязательном порядке ФАС России будет учитывать, - прокомментировал Андрей
Цыганов, - а те из них, с которыми мы не согласны, мы представим в виде справки
разногласий, где будет отображена позиция экспертов и наш взгляд на эту
позицию. Это позволит создать процедуру абсолютной открытости нашей работы и
обоснования тех идей, с которыми мы выходим на заседание Правительства».
Третья важная задача ФАС России – это дорожная карта «Развитие конкуренции и
совершенствование антимонопольного законодательства», которая была подготовлена
в режиме дискуссий с предпринимательским и экспертным сообществами.
Как сообщил Андрей Цыганов, «по некоторым разделам дорожной карты есть
определенные отставания. Это связано с тем, что серия мероприятий требует
внесения изменений в законодательство. И пока эти изменения не будут внесены,
эти мероприятия так и будут неисполненными». В целом в этом году отмечается
положительная тенденция исполнения мероприятий дорожной карты.
В заключение своей речи Андрей Цыганов отметил эффективность правоприменения
223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Он
сообщил, что 22 апреля 2014 года в третьем чтении Государственная Дума РФ
приняла изменения в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП), которые устанавливают административную ответственность
в отношении заказчиков за нарушение требований этого Закона.
В конце заседания первый вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» Владислав Корочкин
резюмировал: «ФАС – это та контрольно-надзорная служба, которая является
естественным союзником малого бизнеса. ФАС стремится к тому, чтобы на рынке
появлялись новые игроки».
ФАС России