Предложения Минэкономразвития изложены в письме замминистра Николая Подгузова, направленном ведомствам и экспертам (копия есть у «Ведомостей»). Получение письма с поправками в Закон «О защите конкуренции» подтвердили два федеральных чиновника и эксперты, пишут "Ведомости".
Ежегодно ФАС возбуждает против малого бизнеса несколько сотен дел за картели и злоупотребление доминирующим положением (15% от всех дел по этим статьям), говорится в справке Минэкономразвития. Нарушения не представляют значительной угрозы для конкуренции, утверждает Подгузов. Так, ФАС признала картелем и оштрафовала три ИП в Ростовской области за схожесть цен на бензин, еще по трем ИП из Новочебоксарска возбудила дело за сговор на рынке сахара, хотя в обоих случаях существенного влияния на рынок не было, приводит он примеры. Малому бизнесу нужен иммунитет от преследования по этим статьям, заключает Подгузов.
Поправки позволят малому бизнесу, за исключением субъектов естественных монополий, без оглядки на ФАС устанавливать цену и объемы производства, создавать картели и сговариваться с конкурентами, если их совместная доля рынка не превысит 20%, а внеплановые проверки ФАС станут возможны только с санкции прокурора. Привлекательность бизнеса увеличится, считают в Минэкономразвития, а малые компании смогут вместе бороться с крупными конкурентами.