Состоялось межведомственное совещание, на котором обсуждались поправки в Закон о госрегулировании торговой деятельности, предложенные Федеральной антимонопольной службой.

Основная идея поправок ФАС – установить безусловный запрет на целый ряд торговых практик. Тогда как в настоящее время их антиконкурентный эффект необходимо доказывать в рамках действующего антимонопольного законодательства. Так, например, предлагается сделать безусловным запрет на взимание платы с поставщика за изменение ассортимента товара. При этом антимонопольный орган планируется наделить полномочиями по рассмотрению дел о нарушении всех безусловных запретов в порядке антимонопольных процедур.

По мнению Минэкономразвития России, предлагаемые поправки требуют корректировки, поскольку применение предусмотренных антимонопольным законодательством мер (например, оборотный штраф) к компаниям-нарушителям, не оказывающим определяющего влияния на рынок, размывает сферу действия антимонопольного законодательства и противоречит его целям.  Кроме того, предлагаемые изменения могут привести к перемещению рассмотрения дел гражданско-правового характера между экономически равными участниками оборота из органов судебной власти на административный уровень.

Еще одним предложением ФАС является введение ограничений для торговых сетей права приобретать торговые площади, если в результате соответствующей сделки их доля на рынке составит более 25 процентов (кроме случаев, если не произойдет сокращения участников рынка). При этом сохраняется действующий запрет для торговых сетей приобретать дополнительные торговые площади, если их рыночная доля составляет 25 процентов. Данная ситуация, по мнению Минэкономразвития России, также требует пересмотра, поскольку создание новых магазинов выгодно для потребителей вне зависимости от доли компании на рынке. При условии, что это не приводит к сокращению участников рынка.

Минэкономразвития России