Ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» Федеральная антимонопольная служба подготовила дополнительный пакет поправок.
Об этом в пятницу сообщил Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России, на круглом столе, организованном Некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции» для практикующих юристов.
В течение 5 лет правоприменения законодательство Российской Федерации об иностранных инвестициях непрерывно развивалось. Как отметил Андрей Цыганов, с момента вступления в силу Закона № 57-ФЗ было принято 16 нормативных правовых актов, направленных на создание единого и понятного механизма осуществления контроля в рассматриваемой сфере. «Ни одна норма закона не должна трактоваться двояко», – заявил А. Цыганов.
Также заместитель руководителя ФАС России напомнил о поправках, принятых в конце 2011 года с целью обоснованного сокращения сферы применения Закона и упрощения процедур контроля. В частности, был сокращен перечень стратегических видов деятельности, снижено пороговое значение установления контроля над недропользователем с 10 до 25%, исключены из регулируемых Законом № 57-ФЗ сделок международных финансовых организаций, участниками которых является Российская Федерация.
За весь период действия Закона № 57-ФЗ ФАС России рассмотрела 324 ходатайства. 171 из них было вынесено на рассмотрение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. «Решение об отказе было принято только в 9 случаях, – добавил Андрей Цыганов, – но, несмотря на то, что российское законодательство предусматривает возможность обжалования решения Правительственной комиссии в суде, ни один инвестор ею не воспользовался».
Кроме того, 112 ходатайств были возвращены заявителю как не требующие согласования, а 36 ходатайств отозвали сами заявители. В процессе рассмотрения в настоящий момент находится 5 ходатайств.