3 декабря 2013 года состоялось заседание Экспертного совета по развитию конкуренции на рынке нефти и нефтепродуктов при ФАС России и Экспертного совета по развитию конкуренции на финансовых рынках (секция по организованным торгам) при ФАС России. Основной темой заседания стало развитие биржевой торговли нефтью и нефтепродуктами в Российской Федерации.

Отрыли заседание Экспертного совета заместители Руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин и Андрей Кашеваров.

В своем выступлении Анатолий Голомолзин рассказал о предпринимаемых ФАС России мерах, направленных на развитие биржевой торговли и формирование рыночных цен на нефтепродукты, особо подчеркнув, что в том числе с учетом практики применения антимонопольного законодательства, начала формироваться нормативно-правовая база, направленная на развитие биржевой торговли: был принят федеральный закон «Об организованных торгах» и внесены поправки в федеральный закон «О защите конкуренции» («Третий антимонопольный пакет»), в рамках которых устанавливаются требования к формированию рыночной цены на биржевых торгах.

Заместитель руководителя ФНС России Светлана Андрющенко отметила положительный опыт работы ФАС России и ФНС России в рамках межведомственной рабочей группы по вопросам ценообразования для целей применения законодательства о налогах и сборах и антимонопольного законодательства, который позволил сблизить позиции ведомств по вопросу определения соответствия цен в сделках рыночным ценам, а также рассказала участникам Экспертного совета о проводимой ФНС России работе в рамках принятых поправок в Налоговый кодекс Российской Федерации касающихся трансфертного ценообразования.

Все участники Экспертного совета отметили, что в целях устойчивости и прогнозируемости ситуации на рынках нефти и нефтепродуктов и обсуждения важнейших ключевых вопросов организации биржевой торговли необходимо участие всех заинтересованных сторон, включая федеральные органы исполнительной власти, участников рынка, представителей экспертного сообщества, представителей коммерческой и технологической инфраструктуры.

Решению поставленных задач будет способствовать создание Биржевого комитета. Взаимодействие участников Соглашения в рамках сотрудничества, направленного на формирование благоприятной конкурентной среды на рынках нефтепродуктов, позволит усовершенствовать практику применения законодательства в нефтяной отрасли, и тем самым обеспечить прозрачность ценообразования, унификацию требований, предъявляемых к хозяйствующим субъектам в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также создать основу для формирования рыночных и недискриминационных механизмов реализации нефтепродуктов.

В завершении заседания Экспертного совета Анатолий Голомолзин подчеркнул, что по сравнению с заседанием пятилетней давности, у экспертного сообщества выросло понимание механизмов формирования цен на рынке нефти и нефтепродуктов. Он обратил внимание и на то, что важную роль в закреплении этого понимания несомненно будет играть создание Биржевого комитета, с чем согласились все члены заседания.

ФАС России