2 декабря 2013 года ФАС России назначила штрафы в общей сумме превышающие 2 млрд рублей 11 компаниям – операторам подвижного состава за заключение антиконкурентного соглашения, повлекшего ограничение доступа и раздел товарного рынка оказания услуг по предоставлению полувагонов для вывоза угля из Кемеровской области.
5 сентября 2013 года ФАС России признала администрацию Кемеровской области, ОАО «РЖД» и 16 операторов подвижного состава нарушившими Закон «О защите конкуренции» в части заключения антиконкурентного соглашения с участием органов власти и хозяйствующих субъектов.
Комиссия ФАС установила, что в октябре 2011 года Администрация Кемеровской области, ОАО «РЖД» и ряд операторов подвижного состава под предлогом борьбы «с заторами» на железнодорожных путях, провели совместные совещания, где решили административными методами сократить число компаний, предоставляющих вагоны для вывоза угля с железнодорожных станций Кузбасса. В результате этого соглашения количество участников рынка операторских услуг в Кемеровской области должно было уменьшиться с 230 до 16.