3 декабря 2013 г. ВАС РФ рассмотрит спор между Адвокатской палатой Ростовской области и Управлением ФАС России о ставках на услуги по оказанию юридической помощи. Может ли палата устанавливать такие ставки, имеют ли они обязательный характер, обсудят  в суде завтра. 

Дело зарегистрировано под номером А53-25904/2012.

Как следует из материалов дела, в антимонопольный орган поступило обращение о том, что Адвокатская палата (далее - Адвокатская палата) установила минимальный уровень гонорара адвоката, ниже которого не могут быть оценены оказываемые юридические услуги. Управление ФАС возбудило дело по признакам нарушения ч. 5 ст.11 Закона о защите конкуренции, которое выразилось в действиях по координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, которые привели к установлению или поддержанию цен.

Советом Адвокатской палаты Ростовской области было утверждено решение «О минимальных тарифных ставках по оплате труда адвокатов за оказание юридических услуг (помощи) физическим и юридическим лицам».  Согласно этому решению при определении размера гонорара при оказании правовой помощи адвокатам рекомендовано пользоваться определенными расценками. Адвокатская палата разместила сведения на своем официальном сайте без указания срока их действия.

В ходе проверки антимонопольный орган пришел к выводу, что согласование Адвокатской палатой действий ее членов по утверждению расценок за оказание юридической помощи клиентам приводит к ограничению возможности адвокатов и адвокатских образований конкурировать между собой по стоимости оказываемых услуг.

Адвокатской палате было выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства путем размещения на своем официальном сайте информации о том, что минимальные ставки за оказание юридической помощи не являются обязательными для применения.

Не согласившись с решением и предписанием УФАС, Адвокатская палата обратилась в арбитражный суд. Три судебные инстанции позицию палаты поддержали. Между тем ВАС РФ нашел основания для передачи дела в Президиум.

Журнал «Конкуренция и право»