Апелляционный суд поддержал позицию Московского УФАС России, признав незаконным решение Правительства Москвы об увеличении объемов инвестиционных затрат, технических характеристик и рефинансирования Мусороперерабатывающего завода № 1 без проведения конкурса.
В 2004 г. был проведен конкурс на реализацию проекта по реконструкции МПЗ №1, существенными условиями которого являлись, в том числе, объем рефинансирования из городского бюджета затрат инвестора, а также объем переработки отходов. Победителем конкурса было определено ООО «Будагеп-Будалюкс».
Однако в 2009 и 2010 гг. Правительством Москвы были приняты решения о значительном увеличении первоначальных существенных условий. Так одним своим решением Правительство Москвы увеличило объем рефинансирования с 270 млн евро до более чем 1 млрд евро, а производительность завода с 360 тыс. тонн до 700 тыс. тонн отходов в год. Кроме того, права по инвестиционному проекту были переданы новому инвестору.
18 февраля Московское УФАС России признало факт нарушения Правительством Москвы ч. 1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».