Как стало известно «Ведомостям», правительство разрешит заказывать строительные работы дороже 50 млн рублей без аукционов. Чиновники стараются и сейчас обходиться без них.
С 2014 г. государство начнет закупки по Закону о ФКС, сейчас чиновники готовят законодательные акты, описывающие процедуру закупок. До конца года должен быть утвержден список работ, товаров и услуг, которые госзаказчики обязаны закупать на электронных аукционах. Во вторник список обсуждался на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова.
Сейчас электронные аукционы — основной способ размещения госзаказа (свыше 55% всех покупок, данные портала zakupki.gov.ru за 2012 г.): участники соревнуются только по цене. Но Закон разрешает и другие формы — например, конкурсы (почти 20% заказов в 2012 г.), где победитель определяется не только по цене заявки, но и по другим критериям, указанным заказчиком.
Например, конкурсы можно использовать для технически сложных опасных объектов, указывает юрист Фонда борьбы с коррупцией Андрей Мищенков. Фактически это большинство объектов капитального строительства, объясняет он: участки автомагистралей, развязки, эстакады, мосты.
Как выяснили «Ведомости», и после вступления в силу Закона о ФКС электронные аукционы будут обязательными далеко не для всех строительных тендеров. На совещании у Шувалова решили, что через электронные аукционы должны размещаться заказы на строительные работы стоимостью до 50 млн руб., рассказали два федеральных чиновника, участвовавших в обсуждении, а для крупных городов, прежде всего Москвы и Санкт-Петербурга, — до 150 млн. Есть предложение от Федеральной антимонопольной службы (ФАС) устанавливать нижний предел в 150 млн не только для крупных городов, но и для крупных федеральных заказчиков.