19 сентября 2013 года Ростовское УФАС России возбудило дело в отношении ООО «Первая стивидорная компания «Ростовский Порт», ООО «СК «Голубая волна», ООО «Донской порт», ОАО «Ростовский порт», ОАО «Моряк» за отказ в перевалке импортного серого цемента из Турции (признаки нарушения ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О защите конкуренции»).
Поводом для возбуждения дела стал ряд обращений в антимонопольный орган импортёров серого цемента, Торгово-промышленной палаты Ростовской области и Южной транспортной прокуратуры. Заявители указали, что с июля 2013 года порты Ростовской области отказывают импортёрам в перевалке импортного серого цемента из Турции.
ООО «Первая стивидорная компания «Ростовский Порт», ООО «СК «Голубая волна», ООО «Донской порт», ОАО «Ростовский порт», ОАО «Моряк» являются основными организациями, осуществлявшими в 2013 году перевалку импортного цемента. Однако эти предприятия в настоящее время прекратили перевалку серого цемента при наличии спроса, вследствие чего снизился объем импорта, что привело к росту цен серого цемента в Ростовской области и изменению общих условий обращения товара на рынке.
По результатам проверки, Ростовское УФАС России установило, что экономически обоснованные причины для отказа портов от перевалки цемента из Турции отсутствуют.