Правительство может разрешить закупать по торговым наименованиям лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП) для государственных и муниципальных нужд. Но не все, а только соответствующие одному из двух критериев: если химическая формула препарата защищена патентом или если производитель лекарства в ходе клинических исследований сумел доказать, что его препарат нельзя заменить аналогом.

Такие предложения подготовили Минздрав, Минпромторг и Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Проект документов, которые бы это разрешили (их копия есть у «Ведомостей»), был в раздаточных материалах к совещанию у вице-премьера Ольги Голодец в июле, говорят два участника совещания. Замначальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Надежда Шаравская подтвердила: ведомства подготовили такие предложения.

На госзакупки приходится больше трети всего российского рынка лекарств. В 2012 г., по данным DSM Group, рынок государственных закупок составил 236 млрд руб. при объеме всего рынка лекарств в 773 млрд руб. Сейчас все лекарства закупаются по международному непатентованному наименованию (МНН, действующее вещество). Цена на лекарства с одним и тем же МНН может отличаться в разы: например, интернет-аптека «36,6» предлагает купить препараты с МНН «дротаверин» по цене и 13, и 130 руб.

Законы о госзакупках и Федеральной контрактной системе позволяют сформировать перечень препаратов, закупаемых по торговым наименованиям, считает Шаравская. Критерии отбора лекарств в этот перечень сейчас готовятся, говорит представитель Минздрава; подготовить эти критерии Минздраву поручили президент и правительство.

"Ведомости"