ФАС планирует к концу 2014 года существенно упростить условия доступ банков к размещению средств федерального бюджета на депозиты. О намерении изменить эти правила, принятые в конце 2011 года, «Известиям» рассказали в самой антимонопольной службе.
В 2009–2011 годах средства федерального бюджета размещались в 32 кредитных организациях, наиболее активной из которых был банк ВТБ: за три года он заключил 117 депозитных договоров на общую сумму 1,364 трлн рублей — это 41,8% от всех бюджетных средств, размещенных за эти три года. Проценты по «вкладам» составили более 16 млрд рублей. Следом идут Газпромбанк (393 млрд рублей размещения) и Россельхозбанк (269 млрд рублей).
Впрочем, размещение на депозитах в последние годы становилось всё менее выгодным для казны: в 2009 году минимальная процентная ставка снизилась с 15,0 до 9,25%, в 2010 году — с 7,25 до 3,5% годовых, что связано в первую очередь со снижением Банком России ставки рефинансирования и соответствующим снижением рыночных процентных ставок. 16 июля Федеральное казначейство разместило 48,6 млрд рублей на срок до 21 августа под 5,7%годовых.
Размещать средства бюджета на депозитах и передавать их в доверительное управление согласно ст. 236 Бюджетного кодекса разрешено тем субъектам, доля трансфертов из федерального бюджета которым не превышала в последние два года 20% от собственных доходов. Федеральные средства могут быть размещены на депозитах банков, которые, в свою очередь, отбираются по утвержденным правительством правилам. У кредитной организации в обязательном порядке должна быть генеральная лицензия, не меньше 5 млрд рублей собственных средств, международный рейтинг кредитоспособности не ниже определенного уровня, она обязана участвовать в системе страхования вкладов и не должна иметь задолженностей. Если последние два условия ФАС в целом устраивают, то к первым трем у антимонопольщиков есть претензии.