Двадцатый арбитражный апелляционный суд поддержал позицию Смоленского
УФАС России в деле о злоупотреблении доминирующим положением оператором
кабельного телевидения на рынке телекоммуникационных услуг.
В Смоленское УФАС поступило заявление от жителей г. Гагарина Смоленской области
о прекращении оператором кабельного телевидения ООО «Орбита плюс» трансляции
общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. На основании этого
заявления антимонопольным органом было возбуждено дело по признакам нарушения
Федерального закона «О защите конкуренции». В ходе проверки Комиссия установила,
что оператор предоставляет абонентам услугу телевещания в виде сформированных
пакетов с различным количеством программ и разной по стоимости абонентской
платой: «Социальный», «Базовый», «Расширенный», в которые включены
общероссийские обязательные общедоступные телеканалы.
ООО «Орбита плюс» сообщило абонентам, пользовавшимся разными пакетами
телеканалов, о расторжении с 01.04.2012 договоров телевещания и о необходимости
заключения новых договоров с единственным пакетом «Расширенный». Абонентам,
которые не заключили новый договор и не внесли плату за телевещание до начала
очередного календарного месяца, ООО «Орбита плюс» в одностороннем порядке
прекратило трансляцию всех телевизионных каналов, в том числе и общероссийских
обязательных.
Комиссия Смоленского УФАС признала ООО «Орбита плюс» злоупотребившим
доминирующим положением (нарушение ч.1 ст.10 Закона «О защите конкуренции») и
выдала предписание, согласно которому оператору кабельного телевидения надлежит
возобновить предоставление услуги в части трансляции общероссийских
обязательных общедоступных телеканалов, утвержденных Указом Президента «Об
общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах». Вне
зависимости от того, есть ли задолженность у абонентов по абонентской плате или
нет. Не согласившись с решением антимонопольного ведомства, оператор обжаловал
решение в Арбитражном суде Смоленской области, а впоследствии и в Двадцатом
арбитражном апелляционном суде. Суды двух инстанций подтвердили законность
решения Смоленского УФАС России.