8 мая 2013 года комиссия Ленинградского УФАС России рассмотрела жалобы ООО «ЭкоСтой», ООО «АДМ» и ООО «АДК «Резерв». Организации обратились с жалобой на действия Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области при проведении аукционов на ремонт автомобильных дорог в Ломоносовском, Кировском, Лужском, Приозерском, Тосненском, Выборгском районах Ленобласти на общую сумму более 1,2 млрд рублей.

В своих жалобах заявители отметили ряд нарушений 94-ФЗ (Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), которые, по их мнению, были допущены Комитетом по дорожному хозяйству. Например, в техническом задании на ремонт дорог в Кировском районе указано, что дорожные знаки должны быть определенного типа (Б), соответствующего определенному ГОСТу, и должны быть покрыты пленкой конкретного вида. Причем, запрашиваемой заказчиком пленкой, в соответствии с ГОСТом, покрываются знаки типа (В). Таким образом, эти требования приводят к невозможности корректного заполнения первой части заявки.

В  ходе заседания Комиссия установила, что во всех шести проектах государственных контрактов началом выполнения работ считается момент заключения контракта. Однако, в соответствии с этим же документом, до начала работ своими силами и за свой счет подрядчик обязан согласовать в органах ГИБДД, схему расстановки дорожных знаков на время производства работ, причем в случае неисполнения этого пункта заказчик вправе требовать с подрядчика неустойку в размере 500 тыс. рублей в сутки.

Комиссия признала жалобы заявителей частично обоснованными. В действиях Комитета по дорожному хозяйству Ленобласти установлено нарушения, п. 1 ч. 4 ст. 41.6, п. 7 ч. 4 ст. 41.6 94-ФЗ (Закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»). Комитету по дорожному хозяйству будет выдано предписание об отмене аукционов.

ФАС России