Правительство поддержало законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», который направлен на усиление контрактной дисциплины.  Положительный отзыв опубликован на сайте Правительства РФ.

Согласно ч. 8 ст. 9 Закона № 94-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон или решению суда. Законопроектом (19 марта 2013 года принят в первом чтении) вводится упрощенный механизм расторжения государственного (муниципального) контракта в одностороннем (то есть, внесудебном) порядке в случае  ненадлежащего исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств.

Правительством необходимость принятия законопроекта в целом поддерживается, вместе с тем по нему имеется ряд замечаний.

Проектом предусматриваются случаи, когда заказчик обязан до принятия решения о расторжении контракта провести экспертизу с привлечением экспертов (экспертных организаций). По мнению правительственных чиновников, проведение экспертизы должно быть правом, а не обязанностью заказчика. Кроме того, не определен механизм реализации указанных положений, в частности, порядка проведения экспертизы, отбора экспертов, оплаты их услуг, отмечается в отзыве.

Также предлагается предусмотреть в законопроекте возможность обжалования решения заказчика о расторжении контракта, в том числе результатов экспертизы, исключительно в судебном порядке, поскольку наделение контрольного органа полномочиями по рассмотрению жалоб может повлечь необъективность проверки в случае отсутствия сотрудников, обладающих специальными познаниями.

Журнал «Конкуренция и право»