Чиновники с конца прошлого года пытаются найти новую модель для оптового энергорынка. Вчера о предложениях ФАС на конференции «Ведомостей» рассказал начальник управления службы Виталий Королев.

На энергорынке торгуется два товара: электроэнергия и мощность. Первая в основном торгуется на свободном рынке, а доходы от ее продажи станции направляют на операционные затраты (в основном на закупку топлива). А мощность, доходы от которой должны покрывать постоянные затраты станций (ремонт, амортизация и зарплаты), продается по более сложной схеме. Генерирующие компании ежегодно участвуют в конкурентном отборе мощности (КОМ). Кто его проходит, получает гарантированную плату за мощность, которая сложилась в ходе отбора. Две исторически сложившиеся ценовые зоны российского энергорынка — первая (Европа и Урал) и вторая (Сибирь) — делятся на 29 зон свободного перетока (зоны не имеют ограничений на передачу энергии). В границах этих зон и проводится отбор. Объемы торгов по конкурентным ценам увеличиваются с каждым годом (см. инфографику). В пяти зонах торги проводятся без применения максимального размера цены. Но при этом по итогам КОМа на 2013 г. в 18 зонах свободного перетока цена сложилась равной предельному размеру, говорится в презентации Королева. В зоне «Волга» ФАС установила признаки манипулирования, и итоги отбора были отменены. При повторном отборе цена снизилась на 30% до 118 000 руб. за 1 МВт.

Чтобы повысить конкуренцию среди генерирующих компаний, ФАС предлагает сократить число зон свободного перетока до четырех (см. инфографику). Четкого предложения о том, как поделить рынок Сибири, пока нет. Чиновник описывает два варианта: сделать две зоны, поделив Сибирь на Западную и Восточную, или создать крупную зону «Сибирь» и несколько мелких. «Если будет всего две зоны, то 90%, что не будет price cap (предельной цены)», — сказал Королев.

«Ведомости»