Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Александр Кинев в своем сегодняшнем интернет-интервью "Гаранту" рассказал о необходимости совершенствования законодательства в сфере борьбы с картелями.
Он обратил особое внимание на новый уровень взаимодействия ФАС России и правоохранительных органов.
"Ведомство не занимается вопросами привлечения к уголовной ответственности за картельные сговоры, - подчеркнул Александр Кинев. - Наша компетенция заканчивается на передаче дел в правоохранительные органы. Мы оказываем содействие в возбуждении уголовных дел, проведении расследования, формировании материалов уголовных дел для передачи в суд. В конце 2012 года мы провели ряд важных встреч между руководством антимонопольной службы и МВД, был принят ряд решений, которые сегодня уже реализуются. И мы надеемся, что это приведет к серьезным результатам. В частности, это касается тех, кто уже отбывает наказание".
"В прошлом году, - продолжает Александр Кинев, - мы провели аналитическую работу по применению 178 статьи УК РФ. Это как раз та статья, которая предусматривает уголовную ответственность за антиконкурентные соглашения. К сожалению, выявились следующие тенденции. Зачастую 178 статья УК РФ применяется правоохранительными органами не по назначению в отношении предприятий малого бизнеса и даже индивидуальных предпринимателей. И связано это, на мой взгляд, с тем, что к расследованиям по 178 статье правоохранительные органы не привлекали антимонопольные органы. Если бы антимонопольные органы с самого начала участвовали в рассмотрении таких дел, то доказательная база была бы намного серьезнее. Устранить такую диспропорцию, кстати, по инициативе предпринимательского сообщества, мы готовы. Внесли соответствующую поправку в закон, в частности в Уголовно-процессуальный кодекс. В соответствии с поправкой возбуждение уголовных дел по 178 статье УК РФ может быть только после соответствующего решения антимонопольных органов. Мы хотим, чтобы порядок возбуждения уголовных дел по этой статье был таким же, как недавно введенный по налоговым преступлениям".