Речь идет о случаях расторжения первоначального контракта с победителем по соглашению сторон.
Служба провела две внеплановые проверки в отношении двух заказчиков. По итогам конкурентных процедур первый заключил контракт по работам на объекте капитального строительства, второй – на ремонт дороги.
Через некоторое время заказчики расторгли контракты с победителями по соглашению сторон и без претензий друг к другу. Позднее они заключили замещающие контракты со вторыми участниками закупок без конкурентных процедур.
Закон о контрактной системе предусматривает возможность заключить новый контракт со вторым участником закупки только при выполнении двух условий одновременно (ч. 17.1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, далее – Закон о контрактной системе): одностороннее расторжение контракта со стороны заказчика и внесение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (или при отказе во включении в РНП из-за невозможности исполнить контракт в особых случаях).
Расторгнуть контракт по взаимному согласию можно, только если заказчику больше не нужны товары, работы или услуги (ч. 8 ст. 95 Закона о контрактной системе). В таком случае исключается возможность заключить новый контракт со вторым участником.
Суды поддержали позицию ФАС России, что контракты нужно заключать только через конкурсные процедуры, если Закон о контрактной системе не предусматривает исключений (№ А40-80770/26, А40-75994/26).