Максим Шаскольский в ходе заседания Правительства РФ доложил о ключевых достижениях в области защиты и развития конкуренции.

Руководитель ведомства напомнил, что завершилась реализация Национального плана развития конкуренции в РФ на 2021–2025 гг.

Достигнуты все запланированные ключевые показатели – в их числе рост численности занятых в малом и среднем бизнесе, снижение доли закупок у единственного поставщика и др. Также в рамках документа завершена реформа унитарных предприятий, что позволило сократить их количество на 62% – с 14 тыс. до 5,3 тыс.

Приоритетом для ФАС России остается работа на социально значимых рынках. В 2025 г. на рынке продовольственных товаров возбуждено 32 дела о нарушении антимонопольного законодательства, выдано 13 предупреждений и 10 предостережений, подано 30 судебных исков в рамках контроля за расширением площадей крупных торговых сетей.

Также крупнейшие производители продовольствия по предписаниям службы приняли торговые политики на рынках сырого молока, свинины, мяса птицы, соли и кормового метионина, где определены принципы ответственного ценообразования на продукцию.

В сфере транспорта в прошлом году было принято 17 тарифных решений по аэропортам, 15 аэропортам выданы предупреждения за навязывание необоснованной платы. Предупреждения исполнены, благодаря этому авиакомпании сэкономили 2,5 млрд руб. По морским портам принято семь тарифных решений, из тарифов исключено 3 млрд руб. необоснованных расходов.

На постоянной основе ведется работа по проверке экономической обоснованности составляющих стоимости нефтепродуктов: транспортировки, хранения, сбыта. В случае выявления нарушений служба принимает меры реагирования – сейчас на рассмотрении находятся 11 антимонопольных дел. На оптовом рынке проведены внеплановые проверки крупных нефтетрейдеров по признакам сговора на торгах.

Кроме того, ведется работа по развитию биржевой торговли товарами, в соответствующий перечень вошли наиболее востребованные категории мяса птицы и свинины. По результатам биржевых торгов обеспечено формирование ценовых индексов на пшеницу, сахар, подсолнечник, соевые бобы, рапс, свинину и маргарин.

Запущены биржевые торги нефтехимией, оценку регулирующего воздействия проходит совместный приказ ФАС России и Минпромторга России по биржевой торговле алюминием. Рыбная продукция и цемент включены в перечень товаров, в отношении которых предусмотрена обязанность регистрации внебиржевых сделок.

В сфере контроля госзакупок в 2025 г. служба рассмотрела 42 тыс. жалоб. 39% из них признаны обоснованными, в результате выдано 14 тыс. предписаний об устранении нарушений. Совместно с Корпорацией МСП удалось добиться выплаты задолженности предпринимателям в рамках 223-ФЗ на сумму 855 млн руб.

В рамках борьбы с картелями в 2025 г. возбуждено 358 дел, вынесено 246 решений. Нарушения на сумму 230 млрд руб. затронули все регионы страны, оплачено штрафов на 1,3 млрд руб. В этой работе применяется ГИС «Антикартель» – 21% антиконкурентных соглашений на торгах раскрыто с помощью этой системы. В текущем году доля таких дел составляет уже 40%.

Продолжается работа по совершенствованию законодательства. В 2025 г. принят Закон об унификации торгов. Теперь 18 видов имущественных торгов проводятся на электронных площадках по единым правилам. Это обеспечило широкий и равный доступ к государственному и муниципальному имуществу, а также рост поступлений в бюджет.

В завершение доклада Максим Шаскольский отметил, что Правительство РФ определило для ФАС России 18 ключевых задач на текущий год.

Они направлены на совершенствование антимонопольного законодательства, регулирования тарифов, контроля госзакупок, формирование национальных ценовых индикаторов, развитие конкуренции в сфере платформенной экономики, рекламы, на рынке страховых услуг и лекарственных препаратов.

ФАС России