Ростовское УФАС выявило антиконкурентное соглашение между Управлением торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону и несколькими компаниями. Ответчиками выступили ООО «Паллада», ООО «Бетта», ООО «ЛЕО», ООО «Спектр», ООО «Альфа» и ООО «Меркой».

Управление торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону в 2021, 2022 гг. объявило несколько конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов (НТО).

ООО «Паллада», ООО «Бетта», ООО «ЛЕО», ООО «Спектр», ООО «Альфа», ООО «Меркой» победили в конкурсах, поскольку заказчик ограничил допуск к участию иным субъектам, установив большой размер невозвратного задатка и ряд бюрократических преград.

В итоге компании взяли в аренду земельные участки, возвели нестационарные торговые объекты и сдали их в субаренду. При этом плата за субаренду была значительно выше, чем плата за аренду муниципальной земли.

Так, например, ООО «Паллада» арендовало участок за 7 250 руб. в месяц, а сдавало в субаренду по цене до 90 000 руб. в месяц (цена увеличилась на 1141%).

Ростовское УФАС России установило, что ООО «Паллада», ООО «Бетта», ООО «ЛЕО», ООО «Спектр», ООО «Альфа», ООО «Меркой» не осуществляют иную деятельность, кроме сдачи НТО в аренду. Это свидетельствует о том, что обозначенные компании были созданы исключительно с целью обеспечения их победы в конкурсах и дальнейшего необоснованного обогащения.

Таким образом, большая часть денежных средств за размещение НТО не была перечислена в муниципальный бюджет, а осела у специально созданных посредников, с которыми заключались договоры по минимальной цене.

Совокупность собранных по делу доказательств позволила Ростовскому УФАС России прийти к выводу о том, что Управление торговли и бытового обслуживания г. Ростова-на-Дону, ООО «Паллада», ООО «Бетта», ООО «ЛЕО», ООО «Спектр», ООО «Альфа» и ООО «Меркой» заключили антиконкурентное соглашение. Его реализация позволила им получать незаконный доход в обход муниципального бюджета и ограничила права ряда лиц, имеющих намерение и возможность платить реальную арендную плату (по итогам участия и законной победы в конкурсах).

Антимонопольный орган выдал участникам предписания о прекращении ограничивающего конкуренцию соглашения путем расторжения незаконно заключенных договоров и перечислении в бюджет незаконно полученного дохода в размере более 39 млн руб.

Ростовское УФАС России