Комиссия по конкуренции Южной Африки 13 января выпустила отчет по результатам исследования рынка свежих продуктов, начатого в 2023 г. Об этом сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС.
В ходе исследования Комиссия сосредоточилась на выявлении особенностей цепочки создания стоимости свежих продуктов, которые могут препятствовать конкуренции, ограничивать ее или искажать. В центре внимания оказались такие фрукты, как яблоки, цитрусовые, бананы, груши и столовый виноград, а также овощи: картофель, лук, морковь, капуста, помидоры и шпинат.
Эти продукты являются основными в южноафриканских семьях. В рамках исследования цепочка создания стоимости свежих продуктов оценивалась по трем основным параметрам:
Комиссия активно взаимодействовала с заинтересованными сторонами на протяжении всего процесса исследования, начиная с консультаций по определению сферы охвата исследования и заканчивая публичными слушаниями, семинарами для фермеров и предварительным отчетом, опубликованным 18 июня 2024 г.
Отзывы заинтересованных сторон помогли Комиссии доработать рекомендации. В ходе исследования были выявлены существенные препятствия для конкуренции, включая неэффективность муниципальных рынков свежих продуктов, действия рыночных агентов, высокие затраты на ресурсы (особенно на удобрения и семена), препятствия в сфере регулирования и системные проблемы, касающиеся мелких, новых и «исторически неблагополучных» фермеров (historically disadvantaged farmers — фермеры, пострадавшие от последствий апартеида).
В отчете также отмечается ограниченный доступ этих фермеров к официальным каналам розничной торговли и национальным рынкам, что подчеркивает необходимость преобразований в этом секторе.
Несмотря на то, что годовая стоимость рынка свежих продуктов превышает 53 млрд рандов (2,7 млрд долл.) без учета неформальных продаж и экспорта, участие исторически неблагополучных фермеров остается минимальным. Такая непредставленность отражает историческое неравенство и подчеркивает острую необходимость существенных преобразований.
В общей сложности в ходе исследования была предложена 31 практическая рекомендация для развития конкуренции, снижения барьеров для входа на рынок и содействия выстраиванию более инклюзивной цепочки создания стоимости свежей продукции. В частности, речь идет о призывах к реформированию политики, реструктуризации рынка и целевой поддержке мелких и исторически неблагополучных фермеров.
«Итоговый отчет отражает стремление Комиссии содействовать развитию конкурентных рынков, способствующих экономическому росту и достижению более широких общественных целей, на прозрачной и базирующейся на фактах основе», — говорится в пресс-релизе Комиссии.
Главная цифра
315
дел об антиконкурентных соглашениях и координации экономической деятельности ФАС России возбудила в 2024 г.