Госдума во втором и третьем чтении приняла разработанный Минфином России закон (проект № 594965-8) о внесении изменений в КоАП РФ в части административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере закупок и иных обязательных торгов.

С 2018 по 2021 г. Минфином России была проведена комплексная оптимизация порядка осуществления закупок по законам № 44-ФЗ и № и 223-ФЗ, по результатам которой действующие в настоящее время составы административных правонарушений утратили актуальность, в том числе из-за расхождения в терминологии. Закон актуализирует соответствующие положения КоАП, исключает устаревшие процедуры, в том числе требующие составления избыточных документов, а также сокращает сроки осуществления действий участниками контрактной системы.

Все составы административных правонарушений, касающиеся закупок и обязательных торгов, впервые излагаются в едином комплексе из 6 статей.

Составы административных правонарушений приведены в соответствие с изменившимся отраслевым законодательством, а размеры санкций скорректированы.

В частности, в отношении закупок по 44-ФЗ предусматривается:

• ужесточение ответственности за нарушения при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
• освобождение членов комиссии от ответственности за нарушения, совершенные при рассмотрении заявок по причине установления заказчиком неправомерных требований, явившихся основанием для отклонения заявки;
• введение возможности применения по ряду составов санкции в форме предупреждения;
• введение административной ответственности для банков за ненадлежащее выполнение ими требований Закона № 44-ФЗ.

В отношении закупок по Закону № 223-ФЗ закон предусматривает введение штрафа за невыполнение квоты закупок у МСП и ужесточение ответственности за установление неправомерных требований к поставщикам.

Принятие закона будет способствовать предотвращению нарушений в сфере закупок и иных обязательных торгов, а в случае совершения правонарушения – привлечению к административной ответственности соразмерно тяжести совершенного правонарушения.

Минфин России